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浅析建筑工程造价控制问题及对策 　　摘要：工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。本文根从筑工程造价控制中的问题出发，根据具体问题提出了相应的解决办法。 　　关键词：建筑工程；造价控制；对策 　　 工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。 　　 一、建筑工程造价控制的阶段性特点 　　 建筑工程项目的预期造价目标一经确定，参建各方都要围绕着这一目标开展工作。造价控制蕴含在项目建设的每一个阶段。 　　 1、项目前期阶段。项目前期阶段的一项重要工作就是建设方案的比较优选。通过组织项目专家论证会，进行项目论证，提出专家意见，在采纳专家合理化建议的基础上对多个备选方案进行技术经济比较分析，选择技术可行、经济合理的设计方案，以避免不必要的浪费。 　　 2、设计阶段。在投资确定的情况下，实现造价控制目标的两大手段是价值工程和限额设计。在设计的每一个阶段，各个专业都应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，既要做到以最少的投资换取最大的经济效益和社会效益，又要在这个前提下搞好每个阶段的限额没计，从而达到合理降低工程造价的目的。 　　 3、招投标阶段。当建筑工程项目进入招标投标阶段后，各投标人将根据招标人提供的招标文件、工程量清单和设计图纸、地质资料及水电等与工程有关的其它资料进行投标报价，供招标人进行审查和遴选。编好招标文件及工程量清单、认真审查投标报价，实质上就是这一阶段做好造价控制的重点。 　　 4、施工阶段。鉴于当前频繁的设计变更是施工阶段造成投资浪费的主要原因，因此应把加强对设计变更工程量及内容的审核监督作为施工阶段对工程造价进行有效控制的主要手段之一。 　　 5、竣工结(决)算阶段。竣工结(决)算阶段的工程造价控制，一方面侧重于做好竣工资料的认定工作，确保竣工资料的准确、可靠，从而更好地维护主体各方的利益；另一方面要建立严格的审计制度，严格执行项目全程审计制度，把好事后控制关。 　　 二、建筑工程造价控制中存在的问题 　　 1、立项阶段 　　 立项阶段是建筑工程项目投资决策极端。在立项阶段建筑工程造价控制主要是对建筑工程项目投资总额、投资方式、资金来源等内容进行合理的估算和预测，这也就是投资估算。这些主要是通过项目的可行性研究来实现的，在可行性研究报告中会列出投资最高限额。但是这个最高限额并不是十分准确的，这是因为在立项的过程中，专业的投资估算人员对项目投资的估算是建立在一种主观判断的基础上，估算人员运用经济方法和自己的工作经验对投资额做的一种预判，这种预判不可避免的受到主观因素的影响，因而并不是很准确。 　　 2、设计阶段 　　 现在建筑工程设计只有具备相应设计资格的单位才能进行，一些投资主体在选则工程设计单位时，为了节约设计费用，往往会选择设计实力不强的设计单位。因此造成设计能力的问题使工程造价不能准确的反应工程建设的需要。另外，还可能出现设计错误的现象，一旦进入施工阶段这就可能引起返工和重建，浪费大量的人力、物力，建筑工程造价控制的作用根本无法实现。 　　 3、招投标阶段 　　 现行工程建设的设计与招投标制度管理中存在漏洞。限额设计未能得到全面推行，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额没计。许多工程项目没有推行设计招标，没有去优选设计方案。不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。同时，在现行的管理体制下，一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使一部分工程项目的造价偏离了正常的社会平均水平。 　　 4、施工阶段 　　 施工阶段是将工程设计变为建筑实体的具体实施阶段，是资金发生密集流动的阶段，也是持续时间长，受自然天气变化影响最大的阶段，这一阶段的主要问题有：1)施工单位重进度轻质量，重索赔轻控制，不能将质量、进度、投资三者辩证地结合起来，造成盲目赶工，偷工减料，甚至出现扯皮现象，最终既影响质量，又影响进度和投资。2)在施工组织方面，现有的人、财、物不能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。3)施工单位的很大一部分精力用到了寻求设计变更和索赔的机会上，以谋求其更大的利润目标，甚至出现施工、设计单位联合谋取经济利益。 　　 三、加强我国施工企业建筑工程造价控制的对策 　　 1、立项阶段 　　 必须要根据项目的实际情况做好可行性研究工作。搞好项目的可行性研究，为科学的进行项目决策提供