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浅论建筑工程竣工结算审核 　　摘要: 工程竣工结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。笔者对竣工结算中出现的各种问题进行归类并分析,并通过对在工程实际中所产生的一些能解决此类问题的实践经验进行总结,及时纠正竣工结算中所存在的错误和问题,使之能更加合理地确定工程造价。 　　关键词:工程量清单竣工结算审核 　　前言 　　 国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(以下简称2008版《计价规范》)已于2008年12月1日起实施,它对竣工结算阶段的编制依据、办理时间、计算规则以及其他与竣工结算审核有关的内容都有详尽的规定,这些都是进行竣工结算的基础。承发包双方可以参照此规范中对竣工结算的规定,做好竣工结算的编制和审核工作。但是,在工程量清单计价模式下,竣工结算审核也存在着种种问题,对合理地确定工程造价有较大影响。通过对竣工结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,能使之更加合理地确定工程造价,可以达到有效地确定工程造价的目的。 　　一、审核前准备工作 　　一般竣工结算审核依据包括:施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容;工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要;经批准的开、竣工报告或停、复工报告;完整、有效的工程结算文件等以及经发承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。因此在结算审核准备阶段应做到如下几点: 　　(1)审核工程结算手续的完备性、资料内容的完整性,对不符合要求的应退回限时补正。 　　(2)审核计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性; 　　(3)熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件; 　　(4)熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程概况,以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。 　　二、审核方法 　　工程结算的审核应依据施工发承包合同约定的结算方法进行,根据施工发承包合同类型,采用不同的审核方法: 　　(1)采用总价合同的,应在合同价的基础上对设??变更、现场签证、工程洽商、工程索赔、风险承包范围等合同约定可以调整的条件和内容进行审核[3]; 　　(2)采用单价合同的,应根据竣工图(包括设计变更)、现场签证、施工组织设计、工程洽商、工程索赔等,审核各个项目的工程量,按照合同约定的方式和依据,审核人材机等要素价格、工程类别、费用组成、综合单价、风险承包范围等直至工程总造价。 　　三、审核内容 　　工程量清单计价模式的原则是“量价分离”,“实物量、市场价、竞争费”。因此工程结算审核的主要内容是先工程量审核、再综合单价及其组成内容的审核、最后是措施项目等有关费用的审核。 　　(一)工程量的审核 　　(1)工程量审核范围:对于合同价款约定方式采用固定单价形式的,中标价即为合同价款,结算时工程数量根据设计图纸、变更签证、现场签证按实计算。采用固定总价合同形式的,核对后的清单工程量作为完成招标图纸施工内容的包干数量,相应总价即为合同价款,合同价款外工程数量根据变更签证、现场签证按实计算。 　　(2)工程量审核要求:主要审核工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性;对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减,对少计、漏项的项目应予以调增。对工程结算与设计图纸或事实不符的内容,应在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整。在工程结算审核时发现的工程结算与设计图纸或事实不符的内容应约请各方履行完善的确认手续。 　　(3)工程量审核重点:工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审核的关键。审核的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方,清单计价中按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算,不考虑放坡、工作面。三是重点审核容易重复列项或重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。以上所指的重点审核部位并不是说其他的项目就可以不审,应采用全面的逐项审核。 　　(二)综合单价的审核 　　(1)审核原则。对于实行工程量清单计价的,合同价款约定方式采用固定单价或固定总价合同形式的,其单价按约定单价以及约定的调整方式计算。除合同另有约定外,一般变更估价的原则是合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价;合同中有类似的综合单价,按照类似的综合单价;合同中没有类似或适用的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。 　　(