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略论“三位一体”新型城市化发展道路 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　内容摘要：面对经济全球化、信息化、资源环境约束的不断加强等挑战，要求发展中国家必须走一条综合性建设的新型城市化道路。本文提出以创意城市、智慧城市和生态城市于一体的新型城市化道路，旨在为实现城市可持续发展提供借鉴。 　　关键词：生态城市 智慧城市 创意城市 新型城市化 　　 　　建设创意城市，占领城市竞争制高点 　　 　　创意产业是战略性新兴产业，具有先导性。创意产业又称创意工业、创造性产业、创意经济，是源于个人创造力与技能及才华、通过知识产权的生成和取用、具有创造财富并增加就业潜力的产业，主要包括广告、建筑、美术和文物交易、手工艺、设计、时尚、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件及电视、广播等行业。伦敦、纽约、东京、首尔等城市在世界上率先发展创意产业，已成为世界著名的创意城市。创意产业正表现出强有力的发展后劲，成为下一轮城市竞争的主要目标之一。 　　发展创意产业是占领城市竞争制高点的关键。城市里人口、知识、资本高度聚集，城市是创意产业的重要载体。城市的优势在于人的活力，它集中了各种有创造力、有才华的人，并且通过工业制造、金融体系、政策扶持、市场传播等配套体系，把人的创意转化成巨大的社会财富。创意产业是知识密集性产业，不像传统制造业那样对土地、资源有巨大需求，它能够不受城市土地、资源相对稀缺的限制。因此，基于创造力的创意产业正符合了当今国际大都市之间激烈竞争的特性，是大城市特别是国际大都市真正拥有的比较优势，也是一个城市综合竞争力的精髓所在。 　　韩国为取得文化创意产业竞争优势，探索了一种独特的发展模式。1997年亚洲金融风暴将韩国文化产业推入濒临破产的境地，迫使韩国政府必须重新思考新的经济增长方式和经济增长点。制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针，从国家意志高度明确发展文化产业的方向。制定文化创意产业具体的实施规划和具体计划，明确发展目标。在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等方面逐步加强机??建设，对文化产品的研发、制作、经销、出口实施系统支持。在政策侧面构建发展文化产业的法律支持及服务体系，制定法律法规保障文化产业发展。 　　 　　建设智慧城市，打造智能城市先行者 　　 　　后危机时代，全球进入了空前的创新密集和产业振兴时期。世界各国纷纷聚焦于抢占以物联网为代表的先导产业制高点，大力催生战略性新兴产业，加速经济振兴与社会转型。物联网是继计算机、互联网、移动通信之后的世界信息产业的第三次浪潮，被称为是下一个万亿级的通信业务。物联网概念一经提出，便引起了美国、欧盟、日本等先发国家和地区的极大关注，普遍把物联网提升为国家战略级层面的先导产业，韩国政府于2004年推出了U-Korea战略（“U”是英文ubiquitous的缩写，意为“无所不在”），结合韩国城市管理与建设，制定了U-City战略。我国在早期启动了物联网核心传感网技术研究，在研发水平、技术标准、专利拥有方面具有优势，具备实现物联网完整产业链的能力。 　　（一）借鉴韩国U-City战略，促进城市管理信息化 　　针对以无线传感网络为标志的物联网信息时代的到来，韩国政府于2004年推出了U-Korea战略。U-Korea战略的核心是“IT839”行动计划，该计划的主要内容包括8项服务、3个基础设施、9项技术创新产品，在9项技术创新产品中，都引入了无线传感网的核心部件RFID/USN（Ubiquitous Network Society），支撑物联网战略。建设U-City是U-Korea发展战略在韩国城市的具体实施。U-City是一个可以把市民及其周围环境与无所不在技术（ubiquitous technology）集成起来的新的城市发展模式。U-City把IT包含在所有的城市元素中，使市民可以在任何时间、任何地点、从任何设备访问和应用城市元素。 　　在有条件的城市率先普及物联网体系建成智慧型城市，在城市设施管理、城市安全、城市环境、城市交通、城市生活等方面实现智能化。在城市设施管理方面，利用物联网，管理人员可以随时随地掌握道路、停车场、地下管网等设施的运行状态，减少城市资源浪费。在城市安全方面，利用红外摄像机和无线传感器网络，在监测火灾时可以突破人类视野限制，提高火灾监测自动化水平，利用GIS可以对火灾发生地点进行定位，LCD大屏幕可以播放火灾现场情况，视频监控系统可以实时监控火灾现场。在城市环境方面，U-环境系统可以自动给市民手机发送是否适宜户外运动的提示，市民还可以实时查询气象、交通等方面的信息。在城市交通方面，安装在路口的传感器可以感知路口车辆，智能交通信号控制系统可以根据各路口的车辆数来决定红绿灯时间，提高路口通行效率。 　　（二）