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略谈军队会计诚信文化发展与创新

略谈军队会计诚信文化发展与创新   【摘要】我军能否优化配置有限的军事财力,使其综合效益最大化,在很大程度上取决于军队会计能否为决策者提供真实、可靠的信息,而真实、可靠的信息又来源于诚信的军队会计。可见,加强军队会计诚信文化研究,对提高军队会计信息质量,促进单位财务管理,优化军事财力配置等方面都有着重要意义。   【关键词】军队会计;诚信文化   一、军队会计诚信的内涵   军队会计诚信是会计诚信理念在军队会计工作中的延伸和渗透。笔者认为,军队会计诚信是军队会计的本质属性之一,是单位领导和财务部门的会计人员在军队会计信息的生产过程应具有的基本道德准则和应遵循的基本行为准则,是对会计信息使用者所做出的将真实的军事经济活动客观公正反映出来的承诺。   军队会计诚信在内涵上包括两个层面的涵义:第一,是“自我层面”。对军队会计行为主体而言,应真实、公正地生产出“客观的原始会计信息”,真实地反映军事财力的运行和配置情况。第二,是“外我层面”。对军队会计信息相关利益主体而言,一方面,应当诚实地表达个体意愿,不能授意、强令、指使军队会计机构、会计人员及其他人员伪造、变更会计凭证、会计账簿,编制虚假会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿,会计报告,并以法规的形式做出规范;另一方面,应支持军队会计行为主体的规范会计行为,正确引导军队会计行为主体的会计行为,不应对忠于职守、依法履行会计职责的军队会计人员,以降级、降街、撤职、调离工作岗位等方式实施打击报复。   二、军队会计诚信文化的发展现状   会计诚信问题业已成为社会关注的一个焦点问题。如何提高会计诚信,形成军队会计创新文化,解决会计信息失真,许多学者考虑的是如何提高会计人员素质,而忽略了整个诚信文化对会计诚信的影响。会计活动无不受会计行业诚信文化的影响和制约。当前军队会计诚信文化发展存在以下的问题:   1.军队会计诚信文化的发展缺乏相应“土壤”。美国会计教育改革委员会一号公告中指出:“会计教育的目的不在训练学生毕业时即已???为一个专业人员,而是培养他们未来成为一个专业人员应有的素质”。军队会计人员应有的素质应包括业务素质和职业道德素质。近些年,社会上不诚信现象广泛存在于各个领域,使得部分军队会计从业人员在认知中产生了一种错位,在某种程度上误把不诚信认同为一种谋生的手段,甚至是获得利益回报的一条途径。这种负面效应的影响对道德的腐蚀是不可低估的。由此可见,职业道德教育、诚信教育的缺失,不仅使培养出来的人才有一定的人格缺陷,而且破环了会计诚信教育应有的“土壤”。   2.军队会计业务学习重视专业性,忽视诚信教育。军队会计培训机构往往侧重对学员进行专业教育,开设了大量的会计专业课和其他相关课程,忽视了对学员进行会计诚信素质和法制的教育,未把诚信素质教育摆在应有的位置,会计诚信教育不成体系。这样严重削弱了会计专业学生的职业诚信素质意识,从而大大影响了军队会计潜在从业人员的职业技能和职业修养,使会计人员的执业水平与职业诚信素质水平出现下降的趋势。   三、创新军队会计诚信文化的几点对策   1.加强军队会计人员队伍管理,提高会计诚信主体从业素质。军队会计人员是会计信息的直接制造者,如果会计人员具备了较高的业务素质和道德水平,就能从一定程度上自觉抵制来自各方面的诱惑和压力,有效地保证军队会计诚信。因此,首先要全面深入地开展军队会计人员的继续教育,有针对性地做好业务培训和指导工作,对那些半路改行的会计人员要促使其加强会计基本知识和操作技能的学习,以切实提高会计专业技术水平,防止出现“无知者无畏”的违信情况;其次,要在认真抓好会计专业技术资格考试工作、严把“会计证”管理关的基础上,对军队会计人员的执业资格、业绩考核、工作规范、后续教育等方面制定有关制度,严格惩治手段;再次,要建立会计人员定期交流制度,通过互相交流学习取长补短,从整体上提高会计人员执业综合素质。   2.加强会计职业文化教育研究,构筑军队会计诚信的新理念。(1)确立诚信是一种稀缺资源的观念。美国经济学家考埃特认为:“良好的信用是一种有价值的稀缺资源”,表明了诚信在一定条件下是一种可以带来资金这个稀缺资源的资源,但它又不同于一般物质资源。马克斯?韦伯认为,它是能够给人带来实际好处的美德。诚信作为一种稀缺资源,它的增长和完善过程,实质上就是军队有限资金的“再生成”和军事经济效益提高的过程,同时,它还是一种可以再生和重复利用的资源。诚信渗透到军队会计过程中可以产生超常规的效率,从而成为个人、单位乃至全军的无形资产,是可以带来一定的经济价值的资源。只有认识到这一点,才能从提高军事经济效益的角度来认识军队会计诚信,才能认识到诚信的巨大作用。(2)强化诚信“经济价值”观。经济学的一个基本观点是,最稀缺的东西

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