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社会公平与经济法再分配功能 　　提要经济法在对利益的再分配过程中必然要体现社会公平，经济法维护社会公平的立法目的是通过对利益的再分配过程而体现的，经济法的再分配是实现社会公平的重要手段。 　　 　　一、社会公平与经济法的关系 　　 　　经济法是调整在国家调节经济过程中发生的各种社会关系，以保障国家调节，促进社会经济协调、稳定和发展的法律规范的总称。从经济法的产生来看，经济法是生产社会化与垄断出现后为了保护社会公共利益而产生的。简而言之，国家干预经济产生经济法，经济法在个人本位到社会本位的转变中发展。经济法体现的不是单纯的私人意志，也不是单纯的国家意志，而是社会公共意志。经济法弘扬实质正义与公平，是团体社会中每个成员共同意志的体现。因此，经济法保护的不是纯粹的私人利益，或建立在统治阶级意志基础上的国家利益，而是社会公共利益，是具有普遍的、公共性的利益。 　　而社会公共利益的核心正是社会公平，经济法所维护的社会公共利益是以社会公平为核心的，并且是经济领域内的社会公平。经济法追求实质公平，其不仅在经济机会上保证各主体平等，同时也具体到各主体差别中，要求结果相对公平。此外，经济法所维护的社会公平，不是一次性可以完成的，而是必须通过不断努力实践，在不断的纠偏、改正的过程中逐渐形成。从个别角度观察，看起来有可能是不公平、不平等的，但从整个社会利益体的角度来看则很可能有利于整体经济发展和社会良好秩序的形成。所以说，经济法所要实现的这种社会公平的本质特征是为社会整体所需，最大限度地体现着社会公共利益，是社会公共利益的核心。 　　 　　二、经济法的功能――利益再分配 　　 　　任何资源和产品的分配都是在一定的法律原则和规则的规范与约束下进行的，所有的社会分配关系均需法律的规范与调整。法律是调整社会关系的，不同的法律部门调整各自领域的特定社会关系。社会关系的本质其实就是人们的利益（包括物质利益和精神利益）关系。所以，从这个意义上说，法律实际上就是一种利益资源分配书。 　　分配可以分为初级分配和再???配两个层次。初级分配是一种平等主体之间的分配，它是权利交易的结果，其产生完全出于自愿，它追求在形式上和程序上达到对权利关系（即利益分配）的公平合理；再分配是不平等主体之间的分配，是公权机关凭借其强制力进行的财产和利益的转移行为，这种分配由公权主体的强制行为而产生，不存在协商和合意，只存在财产和利益的强制性转移，确保分配结果最终的实质合理。 　　民商法在调整分配关系过程中起初次分配的作用。一个国家的市场经济主要靠民商法来规范，其对市场分配关系的调整，始终依靠市场价值规律进行。民商法所发挥的主要作用就是保障平等市场主体之间的自愿和平等，贯彻按贡献和价值进行分配的原则，以实现国民收入初次分配中的效率目标和国民收入总量增长的最大化。民商法尊重契约自由的法律理念和当事人意思自治原则。但在生产社会化以后，市场机制的缺陷和民商法的局限性逐步显露，它们的调节和调整即它们所进行的利益资源分配，已经解决不了社会效率和社会公平问题，它们所崇尚的个体效率和公平往往损害社会利益，它们注重的形式公平常常导致实质不公平。 　　由于调整领域的局限性和个人主义法律理念的限制，民商法对由于市场缺陷、政府缺陷以及社会体制缺陷等引起的宏观经济安全问题难以发挥作用。由于市场缺陷的存在，仅依靠民商法的分配不可能实现实质上的分配公平与正义，有时甚至适得其反，对个体公平过度追求有时会妨害社会公平，对形式公平的追求有时会导致实质不公平，宣扬机会公平其实并未解决起点公平、过程公平和结果公平问题。为弥补和纠正民商法在分配利益时可能造成损害社会公平与正义的现象，有必要就民商法等法律调节的既存法律秩序进行适度调整，以实现利益分配的实质公平与正义。于是，经济法就伴随着生产社会化产生的民商法调整的缺陷与针对市场缺陷而产生的国家经济职能的转变产生了。经济法是规范国家经济调节的法律。国家调节应当是在市场调节的基础上的一种调节机制，是对市场调节的一种再调节。其是运用“国家之手”进行的社会利益关系的调整和分配。 　　 　　三、社会公平与经济法的再分配 　　 　　由上述我们可以看出，经济法是为了保护以社会公平为核心的社会公共利益而产生的，同时经济法本身具有的再分配功能，对社会利益关系进行调整和再分配，其价值取向必定偏重于社会总体性效率和社会公平，因为这是经济法的题中之意。国家调节所作的分配乃是在市场调节所作的分配基础上，为了社会公共利益即社会总体效率和社会公平而进行的再分配。 　　经济法所要实现的社会公平具体体现在三个方面：1、机会公平：机会公平是指社会对行为主体在进入市场时赋予大致同等的权利和机会，其直接影响分配公平。2、分配公平：经济法赋予公平以更丰富的含义，对公平的关怀更趋实质