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谈企业政治存在合理性
谈企业政治存在合理性
中图分类号:F713 文献标识码:A
内容摘要:有关企业政治的研究在理论论证方面一直较为欠缺,本文根据国外对企业政治的界定,分析企业政治存在的必要性,探讨企业政治的来源,并指出了企业政治的双重影响。
关键词:企业 政治 企业政治
在现代国有企业之中,大家热衷于谈企业经济,并颂扬企业文化,但是对于企业政治却很少有人提到。一般认为企业和政治似乎没有联系,即使承认企业中有政治的存在,也把企业政治看作是个贬义词,而西方理论界对“企业政治”的研究也语焉不详。事实上,企业管理则涉及到企业政治,在企业的管理组织之内必然有政治行为,但是,在管理学中,企业政治是一个被忽视的领域。近些年来国外的一些学者如Butcher和Clarke等认为“企业政治应该发展成为管理学中的一个主流学科”。本文在综述西方理论界对企业政治的界定的基础上来论述企业政治存在的合理性。
企业政治的界定及其特征
任何组织中政治都是现实存在的,并不能认为组织成员对政治不感兴趣,就旁顾左右而言它。其实在企业的生命周期中以及企业的战略决策和管理中都可以窥见到政治的踪影,但是关于企业政治的界定目前学术界还没有一个共识。这就成为目前一个迫切而有困难的社会课题。
(一)国外学者对企业政治的解读
第一类是将企业政治定义为一切与权利相关的表现行为,此类对政治持“中立”态度。如认为政治是由稀缺资源配置所引起来的一切的冲突,对权利或影响力的任何的运用都是政治等。
第二类是将企业政治定义为组织成员以牺牲其他成员为代价的利己行为,此类对政治持“消极”态度。如Gandz和Murray认为“政治是组织成员以其他的成员一旦明白事情真相即将反对的方式谋求或保护自身利益的行为”。Drory和Romm认为“企业政治是以赢得权利和资源为目的,与组织目标相矛盾的自利行为,是为实现个人隐藏目标而对权利和影响力的不当使用”。
第三类是既承认政治是一种自利的行为,又承认它的利它行为,此类对政治持“肯定”态度。如Gray和Ariss认为“政治从企业战略的角度看,是企业中个人或集团为保护自身利益而对企业??针目标的有意干预,目的是使自身利益与企业目标一致,它在企业发展的不同阶段起着重要的作用”。
(二)企业政治的特征
根据上述界定,结合我国企业特色即企业中设置党的组织等现象,本文认为企业政治就是在企业的内部各个成员为了自身的利益在与外与内的关系过程中,借助于权利或资源上的优势来实现各自利益的一种社会关系。企业在复杂的生存环境中必然关心的是企业生产、企业竞争、企业自身成长以及政企关系的影响和功能,它会运用政治、经济、文化三个基本的运行要素来为自身利益实现最大效益。企业政治是企业对内对外活动的不自觉的表现,有其自身的特征:
1.权利。权利和权利斗争是企业政治的内在实质。在市场经济条件下,企业的权利是依法确定的,是法律授予的,企业是最大的权利户头,其目的是利润的驱动。企业运用权利去能动地改善外部政治环境以获得自身的“免疫能力”。Pfeffer指出,政治实际上当权利有可能无法自然到来时,人们争取权利的一种行为。Morris指出,政治就是对权利的追求,政治是权利之争。Hellriegel认为“企业政治是指个人和群体为获得自己偏好的结果而对权利和其他资源的运用,通过政治行为,可以影响他人行为及组织的活动进程,以便保护自身利益,满足自己的需求及目标”。在现实生活中,我们常常看到企业对自己产品的解释说明,都会附带“本公司对该产品具有解释权”。这种权利已经成为不证自明的市场潜规则。
2.利益。利益是企业政治产生的动因。在复杂的市场环境中,企业行为的目的是为了获得利益,同时在竞争中取得优势地位。为了实现企业目的,企业组织会通过很多手段以影响政府政策的制定和实施,以获得有利于自身利益的制度环境。企业最根本的利益应该是企业持续发展的潜力,企业的潜力是企业可持续发展的源泉,所以保护企业利益就是保持企业继续发展的动力。
3.管理。企业政治的体现是企业管理。在传统的管理模式中,政治总是体现为计划和指令自上而下的被严格执行和传达,随着新的管理模式的运用,人们发现企业内部的政治作为一种隐性力量涉及到企业经营和资源配置的各个方面。企业人力的管理和经营的管理必然要涉及到政治。“实行统一领导是现代化大生产的客观要求,是保证企业生产经营活动正常进行的必要条件,按照统一领导的要求进行组织设计”。“在实行统一领导的同时,还必须进行分级管理,即在保证集中统一领导的前提下,建立多层次的管理组织系统,自上而下地逐级授予下级行政领导必要的管理权利,并承担相应的责任”。
4.文化。企业政治本身是一种文化现象。企业文化或称组织文化(Corpo
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