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辽宁西北部地区旱作节水农业发展模式探讨 　　摘要：主要分析了辽宁西北部地区农业和农村经济发展的制约因素，以阜新县为例，提出和分析了辽宁西北部地区旱作节水农业的发展模式思路和实现这一模式的保障措施，以解决辽宁西北部地区农业避灾问题。 　　关键词：旱作节水农业；发展模式；探讨；西北部 　　 　　辽宁西北部地区包括辽宁省的朝阳、葫芦岛、锦州、阜新、铁岭5个地级市，辖30个农业县（市、区），乡镇725个，村委会7 214个，农村居民282.7万户，拥有土地资源6.37 km2，占辽宁省的43.1%，既是国家和辽宁省重要的旱作农业类型区，又是发展经济、脱贫致富和生态环境建设的重点地区。长期以来，严重的干旱和水资源短缺已成为该地区农业和农村经济以及粮食安全供给的障碍性“瓶颈”。同时，辽宁西北部地区地形复杂，土地贫瘠，风蚀、水蚀、沙化严重，生态系统脆弱，农业生产不稳定，社会经济发展滞后等问题突出，造成了区域性食物供应的不稳定。在该地区大面积发展灌溉农业又受到自然、社会、经济等因素的制约。因此，必须寻求一种有效办法和措施，即科学制定和实施一种可使该地区从根本上解决长期抗旱避灾、恢复生态、促进农民增收和农业可持续发展的旱作节水农业发展模式，使辽宁西北部地区彻底摆脱贫穷落后的面貌。 　　 　　1 辽宁西北部地区农业和农村经济发展制约因素 　　1.1 自然条件制约因素 　　一是干旱少雨、水资源短缺是制约该地区农业发展的核心因素。特别是辽宁西北部的阜新、朝阳等地十年九旱，年年春旱，年年抗旱，影响农作物适时播种，种植计划难以完成，年年依赖雨养农业，丰歉年波动较大。同时，雨热同期（6－8月），蒸发量大，自然降雨有效利用率低；再者，地下水资源有限，可持续利用有效期短，影响农业稳定发展。2009年，辽宁西北部地区年降雨量达420.6 mm，比全省平均降雨量少156 mm，其中，阜新、朝阳年降雨量为359 mm和382 mm，比全省平均降雨量少218 mm和194.5 mm[1]。辽宁西北部地区水资源总量约占全省的20%，干旱缺水日趋严重，旱灾频繁，农田水分利用率约为40%左右。 　　二是农用耕地质量退化与规模减少是影响农业发展的重要因素之一。该地区由于地形复杂，耕地贫瘠面积大，并在人口增长、经济发展的双重压力下，在长期农田耕作中用地与养地失衡的条件下，风蚀、水蚀、沙化严重，导致耕地质量退化；同时，随着经济建设包括工业、铁路、公路、城镇、村屯非农产业大量占地和农田水利设施、退耕还林还草及因灾废弃耕地大量增加，也客观影响农业稳定发展。 　　三是农业生态系统脆弱失衡，影响农业可持续发展。一方面在农业生产过程中，干旱、风沙、冰雹、洪涝、病虫害等自然灾害频繁发生，不断破坏农业生态环境；另一方面对该区农民生活用能源来说，至少有2/3的农户依赖于薪柴、秸秆等生物能源。这意味着人们在年年进行加强农业生态环境建设与保护的同时，又在不自觉地破坏着农业生态环境建设。 　　1.2 经济与社会条件制约因素 　　一是耕作方式落后，耕地资源利用不尽合理，这是影响农业发展与农民增收的重要制约因素之一。该地区的阜新、朝阳等地受其干旱的影响，大多采取广种薄收、资源掠夺式的耕作方式，年年耕种，资源利用效能低，并在一定程度上破坏生态平衡。 　　二是抗旱避灾农业基础设施水平低，这是制约农业稳定发展的重要因素之一。该地区在过去不同时期内，开展抗旱避灾设施建设，在一定程度上改善了农业生产条件，但与现代农业发展要求仍相差甚远。 　　三是农业科研、推广服务手段落后，发展农业后劲不足。该地区现有农业科研、农技推广人员6 442人，占全省的52.3%，每万人中拥有农技人员4.6人，高于全省1.6人。但是，科技人员素质、水平普遍低于全省其他地区。 　　四是农业教育落后，从事农业生产的产业工人文化素质低，影响农业科技成果转化与应用。 　　上述分析表明：制约辽宁西北部地区农业与农村经济发展的主要因素是水资源短缺、避灾设施脆弱和耕作方式落后。其原因主要是自然生态环境遭到人为破坏，失去平衡，资源利用不科学不合理，与本地区农业和农村经济发展要求相比，基础条件差、手段落后、后劲不足、投入少。 　　 　　2 辽宁西北部地区旱作节水农业发展模式 　　针对当前辽宁西北部地区农业现状，其旱作节水农业发展模式首先要解决的是耕地上的避灾问题，并从长远考虑解决生态问题。这是一个综合模式，是各项旱作节水措施的集合。其核心点：一要对耕地资源提出科学合理的使用比例；二要以发展设施农业、高效农业，实施集约化规模化经营为首要条件；三要体现生态效益好、经济效益高、社会效益大。下面以辽宁西北部地区的阜新县为典型例子，来说明辽宁西北部地区的旱作节水农业发展模式，对辽宁西北部的其他地区来说，其模式不一定相同，但就解决