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邛崃市环境保护局 表1 主体责任 （一）贯彻执行国家、省、成都市有关环境保护的方针政策和法律、法规、规章；起草全市地方性环境保护规范性文件；组织编制全市环境功能区划，拟订重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划；参与拟订全市主体功能区划和与环境保护相关的经济、技术、资源配置及产业政策并组织实施。 （二）负责全市重大环境问题的统筹协调和监督管理；牵头查处全市重大环境污染事故和生态破坏事件；指导协调全市重大突发环境事件的应急、预警工作；统筹协调全市重点区域、流域的污染防治工作。 （三）负责落实全市污染物减排工作；贯彻落实排污许可制度，组织制定全市主要污染物排放总量控制计划并监督实施；监督检查各镇乡、相关部门污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制。 （四）负责提出全市环境保护方面固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的意见，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；依法负责排污费的征收、缓减免及稽查工作；参与指导和推动全市循环经济与环保产业发展，参与应对气候变化有关工作。 （五）负责全市环境污染防治的监督管理；制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施；会同有关部门开展饮用水水源地环境保护工作；负责污染物排放许可证审批和发放，负责危险废物经营许可证的管理；负责环境监察和环境保护行政稽查工作；组织实施污染源的限期治理工作；组织指导全市城镇和农村的环境保护工作。 （六）指导、协调、监督全市生态保护工作；拟订全市生态保护规划并组织实施；组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作；指导、监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；指导、协调农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设；监督生物技术环境安全，牵头负责生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护；组织开展各类生态创建工作。 （七）负责全市核安全和辐射安全的监督管理；贯彻执行国家、省、成都市核辐射安全政策、规划和技术标准；参与核事故、辐射环境事故应急处理工作；监督管理核设施、核技术应用、放射源、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；负责核与辐射建设项目“三同时”管理工作；负责对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检测活动实施监督管理；参与反生化、反核和辐射恐怖袭击工作；负责全市核与辐射监测和监察工作。 （八）负责全市环境监测、统计和信息发布；监督执行国家颁布的各类环境标准，贯彻执行国家、省、成都市环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警；组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网，建立和实行环境质量公告制度，统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息；负责环境统计工作。 （九）负责全市从源头上预防、控制环境污染和环境破坏；负责对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；审查全市重大开发建设区域、综合性规划、专项规划的环境影响评价文件；负责建设项目环境污染防治措施落实的监督和环境保护竣工验收工作。 （十）开展全市环境保护科技工作，管理环境保护科技成果并推广应用，组织开展环境保护重大科学研究和技术工作示范，推动环境技术管理体系建设。 （十一）负责全市环境保护宣传教育工作，制定全市环境保护宣传教育规划和年度工作计划并组织实施；开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护，会同有关部门对保护和改善环境有显著成效的单位和个人给予表彰和奖励。 （十二）承办市政府公布的有关行政审批事项。 （十三）承办市委、市政府交办的其他事项。 职责边界 无 表2-1 序号 19－A－001001） 权力类型 行政许可 权利项目名称 建设项目环境影响评价审批 责任主体 邛崃市环境保护局 责任事项 1.受理责任：公示申请条件及所需资料清单；初步审核申请材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理；发布建设项目环评文件受理公告。 2.审查责任：对书面申请材料进行审查；组织专家评审；公示拟作出的审批意见，征求公众意见。 3.决定责任：作出准予许可或不予许可的审批决定；按时办结；依法公告。 4.事后监管责任：对建设项目投入运行后的环境影响进行跟踪检查。 5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 追责情形 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《行政机关公务员处分条例》