百度第二次中介机构搜检总结.doc

长效监管 规范市场 关于对部分中介机构进行专项检查情况的总结 为加强对中介机构的监督管理，提高中介服务水平和质量，推进中介服务行业健康发展，进一步规范中介机构机场，市行政服务中心会同工商局、物价局、地税局、住建局、国土局等相关部门，对我市房地产评估、外地监理公司XX分公司（项目部），进行了一次专项检查，具体情况如下： 一、检查的对象和内容 这次专项检查的对象为我市房地产评估机构、土地评估机构和外地监理机构XX分公司（项目部）三个行业的13家中介服务机构。按照《XX市中介机构管理暂行办法》（坛政发〔2010〕23号）的要求、对各中介机构的资质情况、执业人员的资格情况、证照是否齐全、收费情况、财税管理情况和执业记录六个方面的内容进行了检查。 二、检查的总体情况 总体来看，本市各中介机构、外地监理公司XX分公司基本能够配合本次检查工作，主动汇报本机构的经营情况，并对照专项检查6个方面的内容积极提供相应台账资料。大部分社会中介机构具有固定的办公经营场所，工商营业执照、机构代码、资质（资信）等证齐全，财务人事管理制度、执业保证制度和业务档案管理等制度完善，基本上能够依据行业上法律法规的规定，开展本行业的中介服务活动。但外地监理公司XX项目部因其性质的特殊性,普遍没有固定的办公场所,迎检准备也不充分，未能按要求提供所需的一系列迎检材料，致使本次对外地监理机构项目部的检查未能按要求进行。 三、存在的问题 通过检查，发现部分中介机构在从事经营活动过程中，存在公示不规范、收费不规范等情况，主要表现在以下方面： 1、有公示不规范现象。根据规定，中介服务机构应当遵循公开、诚实守信、自愿委托和服务有偿的原则提供质价相符的服务，必须在服务场所或收费地点的醒目公示服务内容、服务项目、计费方式、收费标准、收费政策依据和监督电话，自觉接受委托人及社会各方面的监督。检查中发现，房地产评估中介机构因去年已实施信用等级评价的原因，大部分均按要求将服务内容、服务项目、计费方式、收费标准、收费政策依据和监督电话进行公示，除个别中介公司公示的收费标准不准确。但外地监理公司XX分公司（项目部）普遍没有按要求公示各项制度和收费依据。 2、有收费不规范现象。按照规定，中介机构提供服务实施收费应遵循公开、公正、诚实信用和公平竞争、自愿有偿、委托人付费的原则，严格按照国家有关法律、法规取费。检查中发现，房地产评估中介机构收费基本还是比较规范，但有个别中介公司收费不规范，明显高于或低于国家收费标准。外地监理公司XX分公司有个别公司未按要求在业务合同具体注明收费的费率、金额。另外，外地监理公司XX项目部因迎检资料不全，未能检查到取费情况。 3、有超范围经营现象。按照规定，中介服务机构应严格按照法律、法规的规定办理前置审批许可手续，并向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事职业中介活动。 检查中发现，房地产评估机构中有部分公司在工商注册经营范围内没有房产评估业务，而在其实际经营收入却有房产评估收费项目，明显存在超范围经营现象。 4、有财务不规范现象。按照规定，中介机构应建立健全财务管理制度，制定符合国家规定的财务管理制度，记账真实，不能有不记、漏记或少记等现象，禁止存在做假账逃税漏税等问题。检查中发现，大部分中介机构为节省成本，均采用的都是兼职会计，普遍存在财务不规范的现象，如建帐不全、缺少人员工资发表、社保缴费凭证等等；部分房地产评估机构人员工资发放、社保人员缴纳、实际考勤人员人数不符，有多发工资虚列支出嫌疑；社保费参保比例参差不齐。 5、有资质人员不符现象。按照规定，经培训考核领取资格证书的从业人员，必须严格按照资格证书规定的范围从事业务活动。检查中发现，房地产评估中介机构在扩大经营范围的同时又要降低经营成本，多数采用挂靠外地中介机构，聘用外地估价师兼职的模式，很难保证评估师每次评估时如实到达评估现场，影响了评估报告的可信度。还有个别公司缺少资质人员的社会养老保险记录、个别公司资质挂靠人员却在别的公司上班，明显存在资质人员未到位、挂靠现象。外地监理公司XX分公司个别公司资质人员已经离岗，公司却仍保留其资质证书，存在人证不符现象。另外，外地监理公司XX项目部因迎检不充分，未能提供所有注册人员的资质证书。 6、有业务不规范现象。按照规定，中介机构要健全内部管理结构，提高管理的科学化，建立执业质量审核制度，不断提高中介机构的业务质量和水平。检查中发现，房地产评估中介机构业务质量问题有：一是部分公司不按主管部门要求，及时报送业务清单，未能如实反映业务情况；二是普遍存在业务档案不规范现象，有未按要求存纸质档案、业务档案不齐全、存档报告不签字、不盖章、没有现场踏勘记录，明显流于形式，未能起到应有的归档管理作用；三是部分公司业务报告质量不高，存在显而易见的问题却未能改正，业务报告能力有待加强