我国生态环境建设工程的科学化、规范化管理.docVIP

我国生态环境建设工程的科学化、规范化管理 摘　要: 生态环境建设主要通过开展植树种草，治理水土流失，防治荒漠化，建设生态农业等方式，建设祖国秀美山川旨在保护和建设好生态环境，实现可持续发展的战略决策。ummary: It’s a specific embodiment of intensive management to manage ecological environment construction by the way of engineering form。 On the base of the theory of systematic engineering， the combination of construction engineering of ecological environment is brought forward through the analysis of relationship between construction engineering of ecological environment and ecological economics。 Ecological engineering should be classified by calamity and carried out by administration division。 主要通过开展植树种草，治理水土流失，防治荒漠化，建设生态农业等方式，建设祖国秀美山川旨在保护和建设好生态环境，实现可持续发展的战略决策。我国生态环境建设遵循的基本原则是：坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施，优先抓好对全国有广泛影响的重点区域和重点工程，力争在短时期内有所突破；坚持按客观规律办事，从实际出发，因地制宜，讲求实效，采取生物措施、工程措施与农艺措施相结合，各种治理措施科学配置，发挥综合治理效益；坚持依法保护和治理生态环境，依靠科技进步加快建设进程，建立法律法规保障体系和科技支撑体系，使生态环境的保护和建设法制化，工程的设计、施工和管理科学化；坚持以预防为主，治理与保护、建设与管理并重，除害和兴利并举，实行“边建设、边保护”，使各项生态环境建设工程发挥长期效益坚持把生态环境建设与产业开发、农民脱贫致富、区域经济发展相结合；坚持依靠亿万群众，广泛动员全社会的力量共同参与，建立多元化的投入机制，多渠道筹集生态环境建设资金。　 近年来，随着农村经济的快速发展工业污染物及城乡生活污水逐年增加在农业生产中农药、化肥、农膜等农业投入品使用量不断提高农村基础设施建设滞后农田水土流失严重农用水体与土壤污染加剧野生动植物资源减少农作物病虫草害严重农产品中有害物质超标成为普遍。　我国人多地少，近年来由于资源开发利用不科学，导致生态环境十分脆弱。据统计，全国水土流失面积已达356万km2，约占我国国土面积的37%，平均每年新增水土流失面积1万km2。黑龙江省水资源匮乏，每年干旱面积达10667万hm2。同时，因不合理不科学用水，农业用水浪费严重。我国有53333万hm2农田遭受不同程度的大气污染，农村环境污染呈蔓延趋势，废污水随意排放，秸秆焚烧，人畜粪便进入河道，水体污染严重。　　农业生产每年带来的环境污染也十分惊人。我国化肥年使用量达4124万t，平均用量在400 kg/hm2以上，鹤岗市郊区年化肥用量达到9256 t，平均化肥用量高达450 kg/hm2。农民几乎不施用有机肥，连续多年使用化肥，化肥应用指标已远远超过发达国家为防止化肥对水体污染而设置的225 kg/hm2的安全上限，化肥平均利用率仅为40%左右。化肥的大量使用，使氮素浪费严重，加剧水体富营养化，导致农业污染加剧农药污染也十分严重，全国遭受不同程度农药污染的农田面积超过93333万hm2。目前，生产上使用的农药品种十分混乱，随意添加组合的现象十分严重。据调查，鹤岗市郊区每年使用农药达到12 t，除30%~40%左右被作物吸收外，大部分进入水体、土壤及农产品中，使耕地及农产品受到不同程度的污染。　农业生产中由于投入品的不合理应用，形成农业面源污染，又称农业非点源污染。在农业生产活动中，氮素和磷素等营养物质、农药、重金属以及其他有机和无机污染物质、土壤颗粒等沉积物，从非特定的地点，以不同的形式对大气、土壤和水体等环境造成污染，尤其是通过农田的地表径流和地下渗漏造成水域环境污染。农业生产具有广泛性和普遍性，而农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强，因此不易监测，难以量化，控制难度大。生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。发挥社会主义制度的优越性，发扬艰苦创业精神，大力开展植树种草，治