含山县医疗纠纷预防与处置暂行办法.docVIP

含山县医疗纠纷预防与处置暂行办法 （讨论稿） 第一章　总　则 第一条　为有效预防和处置医疗纠纷，维护医疗秩序，保障医疗安全，保护医患双方的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《人民调解委员会组织条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等法律、法规，结合本县实际，制定本办法。 第二条　本办法适用于本县行政区域内政府举办的各级医疗机构医疗纠纷预防与处置工作。 第三条　医疗纠纷预防与处置应当遵循预防为主、依法处置、公平公正、及时便民的原则。 第四条　患者的健康生命权、公平医疗权、疾病认知权、知情同意权、服务选择权、隐私保护权、求偿权等权利受法律保护。患方应当尊重医务人员，依法维护自身权益和解决医疗纠纷，不干扰医疗机构正常的医疗秩序。 第五条　卫生行政主管部门应当依法履行监督管理职能，指导医疗机构做好医疗纠纷的预防与处置工作。公安机关应当加强医疗场所的治安管理，维护正常的医疗秩序，及时处置医疗纠纷现场各种违法行为。司法行政部门应推行医疗纠纷人民调解工作机制，并加强对医疗纠纷调解工作的业务指导和管理。民政局在县公安局协助下负责尸体移送和处置。患方所在单位、镇人民政府为稳控责任主体，做好稳定和教育工作，积极参与医疗纠纷处理。 第六条　县设立医疗纠纷人民调解委员会（以下简称调委会），负责医疗纠纷的调解工作。县调委会是调解医疗纠纷的群众性组织，在县司法局的指导管理下，依照国家法律、法规、规章、政策和社会公德开展医疗纠纷调解工作。调委会工作经费和人员补贴由县财政予以补贴，调委会调解医疗纠纷不收取费用。县调委会设主任1名，工作人员1名，另聘任人民调解员3—5名，具体组织和工作办法由县司法局会同县卫生、财政部门另行制定。 第七条　全县建立医疗纠纷调解基金制度。基金由县财政局、卫生局负责筹集。基金总额根据上年度工作实际确定，实行医疗机构动态管理。医疗纠纷调解基金在县财政局开设专户，严格管理，专款专用。具体管理办法由县财政局会同县卫生局另行制定。 第八条　新闻机构和新闻记者应当遵守有关法律、法规规定，恪守职业道德，力求客观公正，正确发挥舆论监督作用。 第二章　预　防 第九条　卫生行政主管部门应当规范医疗机构执业准入，加强对医疗机构执业行为的监督和管理，督促医疗机构及医务人员提高医疗服务质量，保障医疗安全，维护患者利益。 第十条　医疗机构必须按照有关法律、法规和规章规定，加强自身管理，提高医疗质量和服务水平，确保医疗安全。医疗机构应当成立医疗质量监控组织，建立健全院务公开制度、医务人员违法违规行为责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度、安全责任等制度。医疗机构应当设立患方接待场所，接受患方咨询和投诉。 第十一条　医疗机构应当制定医疗纠纷处置预案，并报县卫生局、公安机关及调委会备案。 第十二条　医务人员应当遵守下列规定： （一）遵守法律、法规、规章和卫生技术操作规范； （二）树立敬业精神，遵守职业道德，增强责任心，关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私； （三）在避免对患者产生不利后果的前提下，如实告知患者病情、医疗措施、医疗风险及医疗费用等情况，并及时解答其咨询； （四）规范书写病历等医疗文书，不得隐匿、伪造、销毁医疗文书及有关资料。 第十三条　患者及其家属应当遵守下列规定： （一）遵守医疗机构相关规章制度，自觉维护医疗秩序； （二）如实向医务人员陈述病情，配合医务人员实施诊断、治疗和护理； （三）按时支付医疗费用； （四）发生医疗纠纷后，依法表达意见和要求。 第十四条　公立医疗机构按照本办法规定缴纳医疗责任基金。 第三章　报　告 第十五条　卫生行政主管部门应当督促医疗机构建立健全医疗纠纷报告制度，规范医疗纠纷报告工作。医疗机构应建立健全医疗纠纷处置机制及报告制度，并按规定报告医疗纠纷，不得隐瞒、缓报、谎报。 第十六条　医务人员对发生的医疗纠纷或者发现患方有扰乱医疗秩序行为的，应当按照《医疗事故处理条例》规定及时向医疗机构报告；医疗机构应当及时向县卫生局和调委会报告。 第十七条　有下列情形之一的，医疗机构应当立即向县公安机关报警： （一）停尸闹丧或者聚众占据医疗机构诊疗、办公场所的； （二）故意损坏或者窃取医疗机构财产、设备和病历、档案等重要资料的； （三）妨碍医务人员依法执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常工作和生活的； （四）其他影响医疗秩序的行为，经劝说无效的。 第四章　处　置 第十八条　发生医疗纠纷后，医疗机构应当启动医疗纠纷处置预案，并按下列要求进行处置： （一）根据预案规定的职责要求，采取