舜山镇食品安全整治任务实施方案.doc

2010年舜山镇食品安全整治工作实施方案??? 为认真贯彻落实省、市、县食品安全的部署要求，深入开展食品安全专项整治工作，确保全镇食品安全，结合舜山镇实际，制定本实施方案。??? 一、指导思想 按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，坚持“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全工作机制，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，扎实开展食品安全专项整治工作，不断提升全镇食品安全水平。??? 二、工作目标 通过开展食品安全专项整治工作，进一步治理食品源头污染，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动；进一步规范食品市场秩序，强化食品生产经营企业的自律意识；进一步加大对城乡结合部和农牧区的食品安全整治力度，规范学校周边及建筑工地食堂、餐饮业和农民自办宴席的监管，有效预防群体性食物中毒；进一步健全和完善食品安全监管长效机制，落实监管措施，确保辖区内食品及兽药、饲料行业不发生严重质量安全问题,确保辖区内不发生重大食品安全事故,确保辖区内不发生群体性食物中毒事件。 ??? 三、工作重点?? ??? （一）加强种（养殖）植环节的监管与整治??? 畜牧办、工商所、农科站、水管站、环保站等单位要对区域内农药、兽药残留以及“瘦肉精”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留进行监测，强化溯源管理。结合“红盾护农”行动加强农业投入品监管，向农民群众普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素等知识；查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、渔药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。积极开展农产品产地认定、产品认证工作，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品标准化生产综合示范区、生产基地的建设，提高农产品质量安全水平。继续推进“三绿工程”，加强牲畜实行标识制和对畜禽屠宰行为的监管，严格生牛、羊、家禽定点屠宰操作规程和检疫检验制度，依法查处和严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。 ???（二）加强食品生产加工环节的监管与整治 工商所要进一步完善和夯实食品质量安全市场准入制度。加快食品相关产品质量安全市场准入进度，尤其要加大对获证企业和食品加工小作坊的监管。突出食品添加剂使用这个重点，严厉打击制售假冒伪劣食品、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及回收食品生产加工食品的违法行为。有效落实食品召回管理规定、进厂驻企监管制度和食品批批检验等生产制度。建立健全食品安全快速预警和快速反应机制，提升应对食品安全突发事件的能力和水平。加强日常监管督导力度，进一步落实食品安全区域监管责任制。围绕城乡结合部等食品安全隐患突出的重点地区，对植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、肉制品、儿童食品等重点行业中高风险食品开展专项监督抽查。充分发挥12315投诉举报和执法监管网络系统功能作用。??? （三）加强食品流通环节的监管和整治??? 工商所要积极建立全镇商品（食品）索证索票电子监管系统，强化食品经营者第一责任人履行法定义务的意识，全面推进食品安全电子化管理，更好地落实食品经营者进货查验购销台账、索证索票、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，把好食品市场准入关。加大对城乡结合部和集贸市场、个体商贩、小商店、小食杂店、小摊点等经营者的监管力度，严格规范食品经营行为。组织开展散装食品标签标识的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品，以及印制食品假包装、假标识、假商标等违法行为。强化对城乡集贸市场和批发市场食品质量的快速检测和监测，完善不合格食品行政强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制，严防退市后的食品二次流入市场。大力开展 “食品安全示范店”创建工作，严厉打击利用连锁配送、送货下乡等名义销售不合格食品的违法行为。充分发挥12315投诉举报和执法监管网络系统功能作用。??? （四）加强餐饮消费环节监管和整治??? 食品安全办公室要加强对城乡餐饮业和学校食堂的食品原料的监督检查。严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味料、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。严格餐饮业和学校食堂卫生许可证、从业人员健康证的审查发证和按期年检，开展食品卫生法律法规知识培训。全面实施餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理制度和食品卫生监督信息公示制度，不断加强诚信体系建设，促进餐饮单位自律行为，严格餐饮管理，预防和减少食物中毒。要针对餐饮消费环节容易出现的食品卫生问题，加强食品卫生专项监督检查。特别要对集体聚餐实施重点监管，实行农村集体聚餐报备制，并将其纳入村规民约。对集体聚餐未报备而发生食物中毒事件的要严格追究村场支部书