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第一章 会计法律制度 第一节：会计法律制度的构成 第二节：会计工作管理体制 第三节：会计核算 第四节：会计监督 第五节：会计机构和会计人员 第六节：法律责任 第七节：会计法律制度案例分析 会计法律制度的构成 法：是由国家制定,具有普遍约束力，由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。 法的本质：是统治阶级国家意志的具体体现 法律： 有广义和狭义之分： 狭义：是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件； 广义：是指法的整体。即国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总合。 法律的基本层次： 宪法 法律 行政法规 地方性法规 民族自治地方的自治条例和单行条例 特别行政区的法律 行政规章 各项法律内容的制定部门及地位 内容 制定部门 地位 宪法 全国人民代表大会 国家的根本大法，最高层次的法律 法律 全国人民代表大会 及其常委会 仅次于宪法 行政法规 国务院 仅次于宪法和法律 地方性法规 省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会 不能与宪法、法律及行政法规相抵触 行政规章 国务院管理部门及地方人民政府 低于宪法、法律和行政法规 会计法律制度的概念 会计法:是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。对会计法的理解，有广义和狭义之分。 广义的会计法:是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章等。 狭义的会计法:仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布施行的会计法律。 本书所讲的会计法，主要是指广义的会计法。 我国会计法律制度的构成 （1）会计法律 （2）会计行政法规 （3）国家统一的会计制度 （4）地方性会计法规 一、会计法律 是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。 1、什么叫做会计法律制度？ 2、什么是指导我国会计工作的最高准则？ 3、《会计法》的立法宗旨是什么？ 4、会计资料的质量特征主要体现在哪里？ 5、《会计法》的适用范围主要包括哪三方面？另外，会计法时间上的效力范围？ 6、《会计法》主要规定了哪些内容？ 二、会计行政法规 会计行政法规是指由国家最高行政管理机关—国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定的依据是《会计法》，它通常以条例、办法、规定等具体名称出现。 如：1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》 1992年11月16日国务院批准，同月30日财政部发布的《企业会计准则》 2000年6月21日国务院公布的《企业财务会计报告条例》等。 1、任何单位或者个人不得以任何方式________ 会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。 2、任何单位和个人不得 会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。 3、《总会计师条例》主要规定了单位总会计师的 。 4、《企业会计准则》是规范企业哪些方面？ 三、国家统一的会计制度 是指国务院财政部门根据《会计法》制定的，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计规章和规范性文件。 1．会计规章 会计规章是指根据《立法法》规定的程序，由国务院财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》。 ２．会计规范性文件 会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件，会计规章的制定依据是《会计法》和会计行政法规。 1)国家统一的会计制度怎样制定？ 2) 适用于除不对外筹集资金、经营规模较小的企业和金融保险企业。 3）《小企业会计制度》与《企业会计制度》的区别。 4）《内部会计控制规范》是由________和 两部分组成 四、地方性会计法规 是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。例如：天津市财政局2005年4月19日发布的《天津市会计从业资格管理实施办法》 第二节 会计工作管理体制 本节要点 一是明确会计工作的主管部门； 二是明确国家统一会计制度的制定权限； 三是明确对会计人员的管理内容； 四是明确单位内部的会计工作管理职责； 一、会计工作的主管部门 全国的会计工作—— 由国务院财政部门主管 地方行政区域内