芦荻山乡的块总体规划说明书.docVIP

芦荻山乡地块总体规划说明书 第1条 项目背景 　　为了贯彻国家和湖南省关于城镇化和城市建设的相关政策，坚持建设两型社会和新型城市化的要求，协调城市快速发展和环境保护间的矛 盾、应对重大基础设施建设对城市空间结构与布局的新要求，常德市人民政府提出对1999年编制的城市总体规划进行修编。根据湖南省建设厅 《关于同意修改常德市城市总体规划的批复》（湘建规[2009]128号），特编制《常德市城市总体规划（2009－2030）》。 　　 第2条 指导思想 　　以国家提出的贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会为指导，以中部崛起、建设“两型“社会综合配套改革试验区为契机，贯彻实 施湖南省关于大力推进新型城市化的意见，走新型城市化道路，加强中心城市建设，构建城市长远发展骨架，提高城市创新能力，加快产业结 构调整和城市职能的转换。实现常德市经济社会的全面协调可持续发展。 　　 第3条 规划原则 　　生态优先、集约发展：以“资源节约”和“环境友好”为前提，实现可持续发展； 　　促进发展、改善民生：以推进新型工业化为动力，推动城市的空间整合和城市职能的提升； 　　区域协调、城乡统筹：以区域协调和城乡统筹为原则，增强城市辐射带动作用，促进平原与山区、城区与郊区、市区与周边市县的和谐发 展； 　　远近结合、留有弹性：以远近结合为原则，建立立足长远的空间结构，深化近期的用地布局，提高可操作性与弹性；