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中國中國 RoHS常見問答集常見問答集 (FAQ) 中國中國 常見問答集常見問答集 為了幫助廣大電子資訊企業和關注電子資訊產品污染防治工作的人士學習 、理解《電子資 訊產品污染控制管理辦法 》，中國資訊產業部 (Ministry of Information Industry of R.O.C.)嘗 試就一些大家提出的主要問題回覆 ，僅供參考。 Q1. 中國的中國的 《電子資訊產品污染控制管理辦法《電子資訊產品污染控制管理辦法 》（》（以下簡稱以下簡稱 《管理辦法《管理辦法 》）》）已經於已經於 2006 年年2月月 28 中國的中國的 《《電子資訊產品污染控制管理辦法電子資訊產品污染控制管理辦法 》（》（以下簡稱以下簡稱 《《管理辦法管理辦法 》）》）已經於已經於 年年 月月 日頒佈日頒佈 ，這個，這個 《管理辦法《管理辦法 》與歐盟在》與歐盟在 2003 年年2月發佈的月發佈的 RoHS指令有何異同指令有何異同 ？？ 日頒佈日頒佈 ，，這個這個 《《管理辦法管理辦法 》》與歐盟在與歐盟在 年年 月發佈的月發佈的 指令有何異同指令有何異同 ？？ A1. 中國的 《管理辦法》和歐盟的RoHS指令相同之處有四個方面 ： （一）都是法律規範性檔 ； （二）主要目的都是為實現電子電氣類產品中有毒有害物質的控制（禁止使用和減量化）； （三）都涉及貿易活動（貨物貿易）； （四）限制和禁止使用的有毒有害物質是一樣的，都是六種：鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯（PBB ）、 多溴二苯醚 （PBDE ）。 中國的 《管理辦法》和歐盟的RoHS指令不同之處有六個方面 ： （一）中國的《管理辦法》無需轉換低一級的法律規範性檔就可以直接實施 ；但歐盟的RoHS指令 需要轉換成歐盟成員國法律 （法規）才可以實施 。 （二）中國的《管理辦法》調整物件為電子資訊產品 ，歐盟的 RoHS指令調整物件為交流電不超過 1000伏特 、直流電不超過1500伏特的電子電氣設備 （暫不包括醫用設備、檢測和控制器械）。 （三）中國的《管理辦法》對所有含有有毒有害物質的電子資訊產品採取“一併納入的做法放入其” 調整範圍 ，而歐盟RoHS只是將電子電氣整機產品放入其調整範圍 ，對元器件類、材料類產品的要 求是通過整機來傳遞的 。因此，中國的《管理辦法》對元器件類 、材料類產品是“直接”採取限制與 禁止使用有毒有害物質措施的 ，而歐盟RoHS則是 間接“ ”採取措施的 。 （四）中國的《管理辦法》對有毒有害物質控制的監督管理採用目錄管理模式 ；目錄以“窮舉法 ” 方 式形成 ；歐盟的RoHS指令將 WEEE指令中的八大類產品全部放入 ，然後再對其中有毒有害物質控 制技術尚不夠成熟 、經濟上不可行產品採用“排除法”予以豁免“ ” 。 （五）中國的《管理辦法》將於2006 年 2月 28日頒佈 ，2007 年 3月 1日開始實施 ，有毒有害物質 限制和禁止使用時間尚未確定 ；歐盟的RoHS指令的時間表是 ：2003 年 2月 13日《指令 》頒佈 ， 2004 年 8月 13日轉為歐盟成員國法律 （法規），2006 年 7月 1日開始實施 。所以，歐盟的RoHS 指令實施時間要比中國的 《管理辦法》早。 （六）中國的《管理辦法》貫徹實施需要制定“標準 ”和 “目錄 ” ，制定“目錄 ”需要“標準 ”支撐 ；歐盟 的 RoHS指令的貫徹只需要標準的支撐 。 （七）中國的《管理辦法》中對有毒有害物質的控制採取了“ 兩步走” 方式 ，第一步，在《管理辦法》 生效之日起 ，僅僅要求進入市場的電子資訊產品以自我聲明的方式披露相關的環保資訊；第二步， 對進入電子資訊產品污染控制重點管理目錄的產品實施嚴格監管 ，需要實現有毒有害物質的替代或 達到限量標準的要求 ，然後要經過強制認證（3C認證 ）才可以進入市場 ；而歐盟的RoHS指令對 有毒有害物質的控制採取的是 “自我聲明 的方式” ，但歐盟的要求是“一步到位” ，“自我聲明 的前提” 是要做到有毒有害物質達到限量要求 。 Page 1 of 10