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2012年5月权威视点 2012-06-06 成思危：今年经济增长总体将呈下行态势 国际金融论坛主席、十届全国人大常委会副委员长成思危5月27日表示，受欧美经济拖累，今年中国经济增长面临较大的下行压力。第二季度增速可能较第一季度进一步下降，预计接下来政府会采取相应的政策措施。他表示，今年全年经济增速有望达到8%左右，但通胀可能达到5%左右。 成思危说，有关世界经济“脱钩”的说法并不成立，发达经济体今年的增长下降，势必会影响中国等其他经济体。受欧债危机影响，今年欧洲的经济增长可能从去年的1.6%降至今年的0.8%以下，甚至是负增长。这会从几方面拖累新兴经济体： 首先是需求的减少，体现出来就是新兴经济体的外贸受到直接影响。其次，低增长导致发达经济体纷纷实行低利率政策，美国是零至0.25%，欧洲是0.1%，这会加大新兴经济体的通胀压力。另外，西方国家的去杠杆化，会导致新兴市场的外国直接投资(FDI)下降。 成思危表示，美国、日本今年的经济可能比去年好一点，但欧洲很让人担心。如果希腊退出欧元区，可能会有灾难性的后果。在此背景下，成思危表示，今年中国经济的总体增长态势肯定是下行的，保住8%左右的增速需要很大的努力。 当前，中国仍面临拉动增长和防范通胀的两难问题。成思危表示，今年二季度的经济增速可能低于一季度的8.1%，如果三、四季度不出台一些相应的对策，全年经济增长7.5%可能都有危险。不过根据现在官方释放的信息来看，可能会有一些措施出台，这样全年中国经济增长或许能达到8%左右。但与此同时，通胀水平可能不会再是预期的4%，因为货币政策放宽了，通胀肯定容易上行，再加上世界性的流动性过剩，还有原材料和劳动力成本的上升。所以今年比较好的结果可能是：8%的经济增长率和5%的通胀率。 从长远来看，成思危指出，中国经济要转变增长方式，必须处理好三个转变：首先是从依靠外需转向依靠内需，这就要求提高老百姓的收入，完善社会保障体系，让大家敢消费、愿意消费；第二是要从外延性增长转到内涵性增长，不能靠投资做加法，而是要强调提高劳动生产率，加强管理，加强资金使用率，降低环境成本；第三是从外延性动力转到内部动力，特别是要依靠职工的积极性。 成思危表示，改革是中国唯一的出路，关键是要下决心。“形势好的时候大家都不愿意调，因为都赚钱；形势差的时候，不敢调，怕出问题，所以结构老是调不了。”他说， “所以我认为要当机立断，下决心调整结构。” 点评：从月度经济数据来看，中国经济增长仍然呈现下降趋势，预计在短期内，宏观经济增速出现快速反弹的可能性较低。首先，欧债危机将继续拖累全球经济复苏步伐，中国出口下降的现状难以改观，外需萎缩将对中国经济增长产生压制。其次，受政策调控的影响，国内房地产业经过前一阶段的高速扩张之后进入调整阶段。房地产市场成交量下滑将进一步影响相关行业景气度，国内投资和消费增长趋缓。最后，经过30多年中国经济持续高速增长，中国经济基本面已经发生变化，结构性问题突出，这将在未来一段时间成为制约经济高速发展的根本问题。 郑新立：扩内需、促出口需快速出台新调控政策 5月25日，中国国际经济交流中心常务副理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立表示，目前国民经济运行到了关键时刻，需要在扩大内需、包括增加出口上采取新的调控措施，而且动作要快。 郑新立表示，从1—4月经济形势来看，当前需确立三个观点： 一是转变经济增长方式和调整结构，必须要在较快增长速度的条件下进行。“没有较快的增长速度，要想优化结构、要想转变经济发展方式，那是很困难的。” 二是针对当前出现的三大需求增速全面放缓的情况，要综合运用计划、财税、金融三大杠杆进行调控，并且三大调控手段要紧密配合，形成合力，才能改变经济继续下滑局面，实现稳增长。 三是要有效改变经济增速下滑局面，就要把调控重点放在扩大消费、扩大投资和增加出口上，从三个方面来扩大需求，增强经济增长的拉动力。 郑新立说，扩大消费从长远来看要调整收入分配结构，提高居民收入，增强居民的消费能力；从当前来看，应该抓住见效比较快的方面去做，比如迅速启动消费，尤其是公共消费、公共服务的消费是我们的薄弱环节，包括教育、医疗、社会保障、城市供水供电供气、垃圾处理等领域的建设。 点评：当前宏观政策的出台需要充分考虑短期和长期目标：即要防止短期内经济在多重因素作用下出现过快下滑，又要注重保持经济长期增长活力，保证经济社会的稳健发展。在政策选择上，应偏重扩大居民消费需求，并在稳定出口的同时，鼓励民间投资，充分运用市场机制，降低依靠固定资产投资拉动经济的比重，进一步促进结构调整。 魏建国：当前是中国制造业全球化的最好时机 商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国5月表示，当前是中国制造业全球化的最好时机。中国企业应在新一轮全球产业的布局中，抢占世界产业