关于实施中国残联、嘉道理基金会社区康复合作项目的申请.docVIP

云残发〔2010〕23号 签发人：张国庆 云县残疾人联合会 关于给予转报实施中国残联/嘉道理基金会 社区康复合作项目的请示 临沧市残联： 云县残疾人联合会经研究，决定增取中国残联/嘉道理基金会社区康复合作项目在我县实施，现特报请市残联给予转报省残联康复处。 特此请示 附：云县残疾人联合会关于实施中国残联/嘉道理基金会社 区康复合作项目的申请 二O一O年七月十五日 云县残疾人联合会 关于实施中国残联/嘉道理基金会社区康复 合作项目的申请 一、云县基本情况 云县属国定贫困县。位于云南省西南部，临沧地市北部，东与普洱市的景东县隔江相望，南与临祥区、耿马县接壤，西与凤庆、永德县为邻，北以澜沧江为界与大理市的南涧县相望。云县是临沧市的交通要道。县城所在地爱华镇处于214国道和云保公路的交汇点，是北往大理，西进保山，东上昆明，南下孟定、南伞边贸口岸乃至缅甸的中心点，地处漫湾、大朝山和小湾三大电站的中心腹地。距省会昆明514千米，距临沧市政府驻地65千米。澜沧江流经3镇3乡，境内流程130.9千米。县城海拔1107.6米。 全县总面积3760平方公里，辖5乡7镇，190个村民委员会、4个社区,总人口434127人，少数民族人口约占总人口的50%，千人以上的民族有汉、彝、白、傣、拉祜、布朗、回、僳僳和苗等9个。2009年实现国内生产总值42亿元，财政收入4.03亿元。云县先后荣获全国文化先进县、全省广播电视先进县、全省双拥模范县、全省创建文明村镇先进县等称号。 二、云县残疾人事业发展情况 （一）云县残联基本情况 云县残疾人联合会于1990年成立，属政府系列，为正科级单位。 县残联内设机构4个，即县残联理事会办公室、组宣股康、复指导站、劳动就业服务所、用品用具供应服务站。残联机关现有在编干部职工9人，有公益性岗位人员3人，大学生志愿者1人，共13人。有办公用地2368平方米，办公用房1幢650平方米，车辆1部，电脑6台，复印机1部，传真机1部，电话3部。 基层组织网络健全。一是健全完善县残联组织和县人民政府残疾人工作委员会；建立了肢残人协会、盲人协会、聋人协会、精神残疾人亲友会、智力残疾人亲友会五个专门协会。二是12乡镇建立了残疾人联合会，配置了乡镇残联理事长；三是在194个村（社区）建立了残疾人残疾人协会，聘用194个了残疾人工作专职委员。已经形成了县、乡、村三级组织网络，实现了残疾人组织做到了横向到边，纵向到底。 （二）云县残疾人基本情况 云县共有残疾人25183人。其中肢体残疾6386人，听力残疾5431人，视力残疾5213人，智力残疾1395人，言语残疾1989人，精神残疾936人，多重残疾3833人。肢体残疾、听力残疾、视力残疾和多重残疾占前四位。0——14周岁2119人，14——35周岁3783人，35——59周岁5581人，60周岁以上13700人。60周岁以上残疾人占总数的54.4℅。 依据我县办理残疾人证数据分析，主要致残原因中，年龄结构老化是导致残疾比例上升的重要因素。由于老年人生理机能衰退，脑血管疾病、骨关节病、痴呆等发病率和致残率较高，随着我县老龄人口的增加，残疾风险随之提高。老年残疾人占了新增残疾人口的78℅。其它原因依次为疾病、工伤、交通事故和遗传等。脑性瘫痪、发育畸形、侏儒症、脊髓灰质炎、脑血管疾病、周围血管疾病、肿瘤骨关节病、脊髓损伤、脑外伤、结核性感染、化脓性感染、中毒、原因不明等各类致性疾病是我县导致残疾的主要原因之一。 在我县25183残疾人口中，农村残疾人为21909人，约占87%，其中生活贫困的残疾人近5477人，为农村残疾人总数的1/4。近年来，伴随我县经济社会的快速发展，残疾人生活状况明显改善，生活水平迈上了一个新的台阶。但残疾人的总体状况与社会平均水平相比还存在着相当大的差距，贫困残疾人生活依然十分艰苦，在农村尤为突出。农村残疾人家庭人均可支配收入1656元，只占全县农村家庭人均可支配收入的51.5%；农村残疾人家庭年人均医疗支出是全县农村家庭人均医疗支出的2.24倍；农村贫困残疾人生活救助需求率高达65%，未就业农村残疾人靠家庭供养和邻里接济的达76.9%；农村残疾人家庭人均住房使用面积低于全县农村平均水平。 我县有5191名农村残疾人在农村稳定就业,有164名城镇残疾人实现稳定就业;全县残疾少年儿童入学率为86℅。 我县2009年残疾人康复需求统计显示，全县残疾人主要康复需求有：一是医疗性康复2675人，其中精神残疾人免费服药需求936人；二是用品用具适配2154人；三是职业技能培训2308人；四是功能训练1137人；五是其他849人。 三、云县卫生、民政、教育、扶贫社会保障等领域的发展状况和可供利用的资源 20