风力发电企业安全现状综合评价标准5..docVIP

风力发电企?业安全现状?综合评价标?准 中国华电集?团公司 编 二〇一一年四月?前 言 风力发电作?为方兴未艾?的无碳、环保清洁能?源，正以井喷式?的速度蓬勃?发展，特别是国家?能源战略重?要举措的千?万千瓦级风?电基地的规?划和装机容?量在10万?千瓦及以上?大型风电场?的陆续投运?，对风电场的?安全管理提?出了更高标?准的要求，开展风电安?全性评价是?风电安全管?理当务之急?工作。做好安全性?评价工作是?风电企业各?项工作的基?础，对风电的发?展和经济效?益起着至关?重要的作用?。同时，安全性评价?是对企业或?系统安全工?作的现状和?水平进行科?学、全面诊断的?有效手段，是企业消除?隐患、消灭违章、提高安全管?理水平的有?效载体。因此，为了适应大?力发展风力?发电的需求?，在“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨下，在“预防”上狠下功夫?，超前管理，确保风力发?电企业安全?、稳定、可靠、优质运行，现依据国家?、行业颁布的?有关法律、法规、规程及相关?规定，并参照华电?国际公司编?写的《火力发电企?业安全性综?合评价标准?》的编制框架?和部分内容?，制定切合实?际、易于操作的?标准，从输变电设?备、风力发电机?组、通讯和监控?、土建管理和?生产管理五?个方面，以防止人身?事故、频发性事故?以及特、重大设备事?故为重点编?制了《风力发电企?业安全现状?综合评价标?准》（以下简称《风电安评标?准》）。《风电安评标?准》明确了可能?引发事故的?危险因素，并对查评方?法和标准作?了具体规定?。 本标准的印?发实施，将有力促进?风力发电企?业安全性评?价工作的有?效开展。通过安全性?评价，预知企业或?系统现存的?或潜在的危?险因素，分析其严重?程度，制定需要采?取的措施，超前管理，从源头上夯?实安全生产?基础。 本标准在编?写过程中参?照了国内印?发的标准和?资料，并得到了国?内许多从事?风电安全工?作专家的支?持，提出了宝贵?意见和建议?，在此表示忠?心的感谢！本标准有不?当之处，敬请指正。 编 委 会 主 任：任书辉 副 主 任：姜家仁 刘传柱 王文琦 谢 云 汪明波 主 编：汪明波 副 主 编：李庆林 闵聿华 温盛元 主要编写人?员：邢 伟 狄海龙 审核人员： 温盛元 刘洪志 李永胜 统 稿： 杜宁宁 王静 终审定稿： 编制和使用?说明 1、安全性评价?定义 综合运用安?全系统工程?的方法对生?产经营活动?存在的危险?因素进行定?性和定量的?分析，确认系统发?生危险的可?能性及其严?重程度，提出必要的?措施，以寻求最低?的事故率、最小的事故?损失和最优?的安全投资?效益。 2、主题内容与?适用范围 针对风力发?电企业输变?电设备、风力发电机?组、通讯和监控?、土建管理和?生产管理五?个方面，以防止人身?事故、频发性事故?及特、重大设备事?故为重点，明确了可能?引发事故的?危险因素以?及进行查评?诊断的方法?和标准。 本标准是风?力发电企业?对安全现状?进行综合评?价时采用的?标准。 3、评价的目的? 风电安全性?评价是对风?电企业或系?统安全工作?的现状和水?平进行科学?、全面诊断的?有效手段，是企业消除?隐患、消灭违章、提高安全管?理水平的有?效载体。通过开展安?全性评价，预知现存的?或潜在的危?险因素，分析其严重?程度，制定需要采?取的措施，超前管理，从源头上夯?实安全生产?基础。 4、安全性评价?的内容 评价内容分?为五部分，总分700?0分 第一部分：输变电设备?，分值230?0分 第二部分：风力发电机?组，分值280?0分 第三部分：通讯和监控?，分值700?分 第四部分：土建管理，分值400?分 第五部分：生产管理，分值800?分 评价一个企?业的安全基?础，以反映电力?生产特大、重大、恶性、频发性事故?、人身伤亡事?故的危险因?素为主。重点考虑以?下八个方面?的评价因素?： （1）生产设备是?否符合安全?条件； （2）生产工具、机具是否符?合安全条件?； （3）上级颁发的?反事故措施?是否落实； （4）生产设备、工机具管理?水平； （5）安全生产主?要规章制度?建立、健全和贯彻?执行情况； （6）人员技术素?质是否符合?安全要求； （7）劳动环境是?否符合安全?条件； （8）重大自然灾?害抗灾、减灾措施落?实情况。 在选择上述?评价因素时?，遵循以下原?则： （1）关键的、重要的不能?遗漏； （2）直接反映安?全基础的因?素不能遗漏?； （3）对事故发生?影响大的因?素不能遗漏?； （4）一般关联因?素，若无特殊需?要，不予列入。 5、理顺“安全性评价?”与几项工作?的关系: 5.1 与事故调查?、统计分析的?关系 事故调查、统计分