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美国信息服务机构基本概述
美国信息服务机构基本概况京娟
一、美国信息服务机构层次
第一个层次,美国政府重点支持的信息服务机构。如美国国会图书馆、国家农业图书馆、国家医学图书馆、国家标准技术图书馆、国家技术信息服务中心、国家专利商标文献中心以及各部所属的专业信息中心。它们都是通过立法,由国家预算,及时拨款予以支持的。它们必须完成立法规定的任务,形成的信息产品进入市场后,其财务实行“收支两条线”。
第二个层次,州政府支持的信息服务机构。比如,每个州都有一个州图书馆以及一些信息中心、研究中心,都是由州政府预算支持的。
第三个层次,美国教育系统的信息服务机构。如美国高等院校图书馆、信息研究所、信息中心、战略研究所,这些信息服务机构主要从事信息分析工作,实行多元预算,不仅联邦政府或州政府给予一定的支持,而且学校、私人基金会或私人也会给予一些支持。如果他们与企业合作得好,创造了市场价值,企业也会给予有力支持。
第四个层次,公司企业所属的信息服务机构。在美国,企业的信息中心主要是保证它的专业信息需求以及信息交流渠道畅通。它的预算是由所属的公司企业支持。
第五个层次,独立经营的各种私人信息机构。这种信息机构寿命可长可短,优胜劣汰,非常活跃,它主要是机构预算、服务预算。
以上不同的信息机构层次构成了整个美国的信息服务业,形成了为美国信息化社会服务的信息基础结构。
二、美国信息服务机构类型
1、咨询研究机构。这是一种高级信息服务机构。美国有几百所集信息、咨询、研究于一体的单位,被称为“思想库”、“思想工厂”或“智囊团”。为联邦政府及大企业、公司的领导人出谋划策。如兰德公司、斯坦福国际问题研究所、赫德森研究所、巴特尔纪念研究所等;其共同特点是:基本上属非盈利性质;拥有一批学术造诣较深的研究人员;运用软件和系统的方法;面向未来,对国内外战略性问题作出分析和预测;有自己的图书馆和出版物。
2、科学信息加工与交换机构。如国家技术信息服务中心、史密森科学信息交换中心、国会信息服务公司、(费城)科学信息研究所等。特点:既有私营又有属于联邦政府的,且它们的服务内容各有特色。
3、图书馆。包括国家图书馆、公共图书馆、高校图书馆、专业图书馆等。特点:种类多、数量大。
4、档案馆。包括国家档案与文件署、国家档案馆、总统图书馆等。
5、博物馆。贮存与展示自然现象与人类生活文物、标本的主要场所。美国许多博物馆收藏了丰富的国内外历时文物、艺术珍品及文献资料,还举办科学讲座和研讨班,解答科学咨询,出版专业性刊物。如美国自然历史博物馆、纽约大都会艺术博物馆。
6、联机信息检索机构。如DIALOG系统、ORBIT系统、书目检索服务中心、数据资源公司、OCLC等。特点:营利型与非营利型并存。
三、美国信息服务机构的特点:
1、类型的混合性。从职能来看,往往一种信息服务机构履行信息贮存、处理、传播等多种功能,或至少涉及到一定程度。从组织领导看,虽可粗分为官办、半官办、私办三种,但不少则难以区分,如史密森研究院名义[为半官方性质,但实为官方机构。
2、结构为分散型。各类机构都没有全国统一的管理部门,基本上为单独建制,各自为政。其优点为灵活多变,可根据社会需求随时调整方向与内容;不足之处是没有宏观调控,缺乏协调,工作上重复浪费多。
3、联邦政府的重视。咨询研究机构为政府当局的重大决策作出参谋,有的还向政府输送高级人才,因而为政府所倚重与支持,从而提高了本身的知名度,扩大了社会影响。
4、十分注重获取社会援助。一方面是财力支持。这些机构单独靠“吃皇粮’的很少,即使是非营利型咨询研究机构也依靠课题收入。至于图书馆、博物馆面临90年代初开始的经济衰退的影响,更力争社会资助,以求生存与发展。另一方面是智力支持。如兰德公司虽有专职研究人员很多,但经常外聘数百名专家、学者担任顾问。
5、信息商品化、机构商品化。信息服务机构一般既要考虑用户所需又要围绕经济效益运转信息的获取一与传递,通常按金钱交易方式进行,为此不惜花费巨大的人力、财力、物力进行科研,抢时间、争速度,生产出高质量的信息产品,增强市场上的竞争力。
6、信息垄断程度高。庞大的信息量集中于一些综合性大型信息机构,它们的资本雄厚,有强硬的后台撑腰,其主要用户和支持者为工商业巨头和政府部门。新闻媒介早在80年代即为50家大公司掌握。
7、技术手段先进。普遍采用电子计算机等现代信息技术。大型信息服务机构还建有质量上乘的数据库及联机信息检索系统,从而使信息得到广泛而有效的传播与利用。
四、美国信息机构发展趋势
1、传统的图书馆服务或科技信息服务通过利用现代的计算机技术、网络技术、通信技术正在向网络信息服务转变。
2、集中型被动的信息服务正在发展为分布型、主动的网络信息服务。这是网络技术带来的巨大变化。用户可以在网上实现远程联机检索。多数信息中心、图书馆也
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