2014版报关水平测试报关技能讲义第二篇.doc

第二篇 保税加工报备报核 大纲要求：熟练掌握保税加工的基本概念，熟悉保税加工的特殊管理要求，熟悉保税加工的基本作业流程。熟悉合同报备单耗及单耗标准以及海关关于加工贸易报备的基本要求。熟悉报备准备。掌握保税加工特殊作业中的海关管理规范，以及保税加工货物内销的流程。熟悉海关关于加工贸易的基本规范及报核准备工作。 第一单元 保税加工概述 一、保税加工的基本概念 （一、保税加工货物是指经海关批准未办理纳税手续，在境内加工\装配后复运出境的货物。 （二）范围 包括进口的料件和成品，以及半成品、边角料、副产品、残次品和剩余料件。 （三）特征 1.料件进口免税，成品复运出口不用交税 2.料件进口免征，成品出口时涉及到许可证必须交证。 3.进出境海关现场放行并未结关。 （）：1、加工贸易：料件从境外进口、在境内加工装配后、成品运境的贸易。即“两头在外”2、加工贸易的形式：来料加工和进料加工2、风险担保金管理 以下情况设立风险担保金：立案侦查走私案件，管理混乱被海关要求整改； 保税加工企业设立风险担保金：租赁厂房或设备的，首次开展加工贸易，手册两次以上延期的，涉嫌违规被立案调查的。 （二）与加工贸易手册设立环节相关的特殊管理措施 1．关税配额农产品管理 2．废物管理 3．需省级商务部门审批的商品管理 4．其他特殊监管条件管理 四、保税加工的海关管理模式及作业流程 （）：? ?物理围网监管：出口加工区、跨境工业园区、保税区? ?非物理围网监管：—办理合同核销 注意：进出口货物数理不可以超出手册的备案数量。 ERP系统和BOM表 ERP系统企业资源计划管理系统；BOM表是ERP系统中物料清单； QP系统 是企业向海关申报综合管理系统。一般由报关行使用； 海关关于加工贸易报备的基本规范 作业实施 报备准备 原料归并 归并原则：同商品编码、同申报计量单位、同中文商品名称等进行归并； 归并过程 确定商品编码和法定计量单位 确定计量单位关系 填制企业成品基本信息表 确定成品的损耗率 完成成品归并表 确定备案单耗 确定方法 净耗＝（原料总用量－边角料总量）／成品总数量 损耗率＝(边角料总量/原料总用量)*100% 2. 计算过程 (四)备案原料总计 将各个备案成品对应要用到的原料数相加,得到要报备合同的耗用原料的总数. (五)填写申报表格 即填写成品备案清单、进口料件备案清单、BOM表清单； 商务主管部门报备 加工贸易企业经营情况和生产能力证明申请 （）合同备案：1、合同备案的含义 海关行政许可 持合法合同到加工地海关申请合同备案（备案结果：货物保税），领取“加工贸易登记手册”等。备案实质：将合同的内容写进登记手册?*合法合同：经过商务主管部门合同审批，获得“加工贸易业务批准证”和必要的许可证。合同备案3、合同备案的步骤：①?商务部门审批合同、申领批件（“加工贸易业务批准证”和“加工贸易加工企业生产能力证明”）?领取必要的许可证件? ③?将合同预录入计算机系统?海关审核、备案：需要开设台帐时，领取“保证金台帐开设联系单”（载明台帐金额和保证金金额）银行交保证金，领取“台帐登记通知单” 凭单领取“加工贸易登记手册”?*?不需要开设台帐时，直接领取“加工贸易登记手册”异地深加工备案单证： “企业加工合同备案申请表” 及“备案呈报表”  《加工贸易业务批准证》、《加工贸易加工企业生产能力证明》； 合同； 必要的许可证件； 确定单耗和损耗率所需资料； 需要许可证的货物：a、易制毒化学品；b、监控化工品；c、消耗臭氧层物资。a、音像制品、印刷品——新闻出版署印刷复制司的批准文件；、地图产品及附有地图的产品——国家测绘局的批件、样品或样图；、再生废料——环保总局的《进口废物批准证书》。保税额度 全额保税——备案合同项下的料件，全额保税； 不予保税包括试车材料 b、非列名消耗性物料 c、合同项下不予备案的料件。按一般进口办理?≤1万美元，78类服装辅料、A、B类企业，不设台帐、不缴保证金，但要备案并申领手册。即不转领手册0.5万美元，78类服装辅料、A、B类企业，不设台帐、不申领手册，但要备案（在合同上海关签章、编号，报关时凭合同报关。）即不转免手册? ? ??* 78种服装辅料拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、搭扣、摁扣、垫肩等。、备案的凭证?加工贸易登记手册、合同备案的变更：品名、规格、金额、数量、加工期限、单损耗、商品编码发生变化时 程序：商务部门审批海关变更备案银行变更台账（必要时）如性质不变、品种不变、变更的金额1万美元合同延长不超过3个月的，可直接到海关、银行办理。 变更规定：a、商品由允许类转为限制类的，已备案部分不用交付保证金。允许类或限制类转为禁止类的，立即