2015电大《城市管理学》资料小抄城市管理学.doc

城市管理学 一、选择题： 根据协调对象的不同,区域协调可以分为( AD )。 A. 行为协调B. 政府协调c.民间协调D.规则的协调 关于社区的管理, 国外主要的组织管理模式有(BCD ) A. 大社区型B. 混合型c.政府主导型D.自治型 城市经济管理的特征是(ABCD )。 A. 综合性B.两面性C. 二重性D. 区域性 4. 总体来看, 古代城市的经济功能较弱, 主要以(AC )功能为主。 A. 军事B.社会C. 政治D.文化 5. 发达国家区域协调机构的特点是( ABCD)。 A.形式多种多样,且在不断调整B. 在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式C.政府与非政府两类协调机构逐步融合D. 受政党更替的影响大 6. 依据一座城市的人口年龄比例, 可以将城市划分为(ABD ) A. 稳定型B. 衰退型c.波动型D.增长型 7. ( A)在我国城市国家机构中处于国家权力机关的地位。 A. 市人大B. 中共市委c.市政协D.市政府 8. 经济性规制的主要方法有(ABCD )。 质量规制B.价格规制c.数量规制D. 进入规制 9. 具体分析, 现代城市的涵义主要从(ACD )区别于农村地区。 A. 人口数量与密度 B.人口构成D. 产业构成D. 行政管辖 在我国城市中,下列的( ABD)属于城市政治参与系统。 A. 市政协B.市民c.街道办事处D. 城市居委会 三、名词解释(每小题 5 分,共 1 0 分) 1.城市政府职能:城市政府职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用,从动态来看,它是城市政府行使职权、发挥作用的-系列活动的总称。 2. 城乡一体化:城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体, 通过要素的自由流动和人为协调, 达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。 四、简答题(每小题 1 2 分,共 3 6 分) 1.环境污染末端治理的局限是什么? 答：(1)传统末端治理是问题发生后的被动做法,因此不可能从根本上避免污染发生;(2) 末端治理随着污染物减少而成本越来越高,它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益;(3) 由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益;(4) 末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系, 从而牺牲了真正的技术革新;(5) 末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式;(2 分)(6) 末端治理没有提供全面的看法,而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂川1 分)(7)末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式,加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。(1分) 如何对我国城市基础设施管理体制进行改革? 答：(1)使基础设随建设从事业型转向企业型; ( 3分)(2) 使基础设施从福利型转为营利型;(2 分)(3) 使城市基础设施由保险型转为竞争型;(2分)(4) 使城市基础设施建设从人治型转为法治型;(3 分〉(5) 城市基础设施的管理应当科学化。 在处理突发事件时,如何做到快速反应? 答：在处理突发事件时, 要做到快速反应, 就必须把握; 快、准、齐、实; 四个要点:(1)“快”就是信息完整、准确和快捷,在此基础上,迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应,赶赴现场处理; (2)“准”就是接到报告后,特别是到达现场后,对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析,做出准确判断,拟定强有力的针对性措施;(3)“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息;(4)“实”就是调查处理方案确定之后, 分工负责,狠抓落实, 并且进行督促检查, 督办到位。 电大城市管理学形成性考核册参考答案 个人的讨论提纲 我国传统市政管理职能的特点： （1）经济管理职能广泛而突出； （2）对其负责的事务管理控制程度高； （3）综合性的社会保障服务职能较弱； （4）独立性的职权较少； （5）职权与职责相脱节。 2．我国传统市政管理职能的弊端： （1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。 （2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。 从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事。从纵向关系上看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。 （3）从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，而不是以法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。 3．我国传统市政管理职能的改革趋向（注意：所谓的改革趋向是针对上面的弊端提出来的。）： 由于以上的弊端，随着社会主义市场经济体制在我国城市的确立，市政职能开始由以前的“计划、管制、调控”逐步转变为“调控