资源、体制与行动：当前中国环境保护社会运动析论.pdfVIP

2012年 1月 上海大学学报 (社会科学版) Jan．2012 第29卷第 1期 JournalofShanghaiUniversity(SocialSciences) Vo1．29 No．1 doi：10．3969／j．issn1007-6522．2012．O1．叭1 活 、体 剐 动 ： 当 中圃环镌 社会 矽衍论 何 平 立 ， 沈 瑞 英 (1．上海政法学院 社会科学研究院，上海201701；2．上海大学 社会学院，上海200444) 摘要 ：中国“本土化”的环境保护社会运动可称作是 中国语境下 “公众参与最广阔的战 场”，其不仅受到世界绿色政治和生态运动社会思潮的影响，而且也是在 中国社会转型发展 和环境污染恶化背景下，由中产精英人士与生态环境保护组织积极推动和发展起来的社会运 动。近年来，在怒江反坝运动、金沙江环境公益维权运动等一系列环保社会运动中，民间环保 社会组织无论在资源动员还是组织联盟方面都起到了决定性作用。该运动的兴起，反映了生 态环境问题 已成为影响中国社会发展进程的关键性因素。然在现有体制背景下，中国式的环 境保护社会运动 ，虽能积极寻求与政府的互动机会和 “合作伙伴”关系，通过制度渠道获取合 法性以及国际资源等，但是仍缺少社会政治、经济、文化系统的支持力，同发达国家公 民社会 运动在社会资源动员、组织结构网络、人力资源、专业技术、行动能力等方面相 比较还存在许 多不足与问题。尤其是在 “管制”、“控制”社会秩序刚性稳定观的思维方式下，中国国情下的 环境保护社会运动还面临着传统发展模式强大惯性、“特殊利益集团”阻挠、公民社会欠成熟 以及不同话语分歧等 困境，是政府与社会在制度化与非制度化之 间互动关系的一种重要 变量 。 关键词 ：环境保护；社会运动；资源动员；行动能力；体制 中图分类号 ：C912 文献标志码：A 文章编号：1007~522(2012)O1-0119．12 在现代公民社会中，社会组织 、公共领域 更愿意进行集体的、有 目的的行动。伴随而 和社会运动是重要的结构性要素。戴维 ·波 来的最重要的方式之一就是社会运动”。E1] 普诺指出，“现代社会最为显著的特征之一 自20世纪 6O年代起 ，欧美 国家形形色色的 是，为了促进社会和文化的变迁 ，今天的人们 “新社会运动”广泛兴起 ，表现为原有的现代 收稿 日期：2011．10．12 基金项 目：教育部人文社科规划项 目(10YJA810011)；上海市教委创新项 目(09YS56)；上海政法学院城 市公共安全与社会稳定科研基地(央财专项2010GSB001) 作者简介：何平立(1953一 )，男，浙江宁波人。上海政法学院社会科学研究院副院长、教授。 一 119 — 上海大学学报 (社会科学版) 2012仨 化价值与正在兴起的后现代价值之间的矛盾 规模化对抗性趋势 ，正在酿成严重的社会危 与冲突。其中，在全球生态危机背景下的生 机。2005年浙江省东阳市画水镇 “4．10事 态环境保护运动倡导的 “绿色社会”、“绿色 件”、新 昌县一嵊州市交界地带的 “7．15事 政治”和生态民主价值对资本主义社会发展 件”、长兴煤 山镇 “8．20事件”；2007年北京 方式、制度和权威提出了挑战，成为保护生态 海淀区六里屯垃圾焚烧厂事件 ；2009年浏阳 环境、影响政府公共政策和全球化治理机制 镉中毒事件