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高校网络实名认证制度可行性研究 　　摘 要：在高校网络信息资源管理过程中，网络实名认证制度不仅可行，而且对提高高校网络信息资源建设的质量和建设诚信校园、和谐校园具有显著的正效应。网络实名制是诚信社会不可缺少的重要环节，高校网络实名认证的实施将给社会推广网络实名制度、建立诚信社会，起到良好的示范作用。 　　关键词：实名认证；网络资源管理；统一身份认证；诚信 虚拟的Intemet网络社会以其极大的自由度和 极高的传播效率促进了网上信息的高速生产、交流、 共享。同时，也带来了很多不实、垃圾、反动的信息和 变相的文化渗透等社会问题，并在近年来愈演愈烈。 网络实名认证制度的出台也因此应运而生。实名认 证的目的就是让网络用户们在网络虚拟世界之中承 担其网络行为的责任。 实名认证是网络服务系统对网站用户注册的一 种附加规范，要求用户在注册自己的用户名的同时， 提供能够证明自己的真实身份的认证信息，在经过 网络服务系统或人工认证后，用户才能正常使用其 真实名称或者注册用户名称进行其网络行为。 　　 　　1 有关网络实名认证制度的争议 　　 网络实名认证制度从开始提出就引起社会各界 的争议，拥护者的观点主要有：(1)网络实名制度是 Intemet发展的终极目标，在一些互联网发展较快的 国家中，已经在一定范围内实行或变相实行了实名 制；2005年10月份开始韩国已在全境实施互联网 “实名制”。用户们要用真实姓名和身份证号并通过 验证后，才能在网站的BBS上发表观点。(2)在电子 商务行为中，为杜绝网络欺诈、网络经济犯罪，网络 实名制势在必行，很多电子商务网站已经开始使用 实名制度，取得了大多网络用户的认可。(3)网络实 名制对于那些恶意在网上生产、传播垃圾信息、淫秽 信息、反动信息的一小撮人具有强烈的威慑作用。 (4)实名制本身只是对个人身份的一种认定，在现实 社会中这是一个普遍的现象，比如身份证、银行帐 户、驾驶证、上岗证等等，是对一个人身份、技能的认 定，得到了广大公民的认可和支持。 反对者的意见主要有：(1)认为网络实名制颠覆 了Intemet的无界本质，人为地设置出网络使用障 碍。(2)???心网络实名制将导致个人隐私被监控和扩 散。(3)在目前的国家网络保障和技术条件下，获取 上网资格须经历一个烦琐的注册认证过程，其中包 括提供身份证影印件、户口信息等等过程，而这个过 程目前不可能做到实时。(4)我国目前还无法实现安 全可靠的统一身份认证，这样网络用户为了在不同 的网站登录将不得不重复地进行注册。 　　 　　2 网络实名制是诚信社会不可缺少的重要 环节 　　 网络实名制能带来很多好处，但是，如何实施， 如何在实施过程中克服技术上、人文上的难题，如何 从法律上保证网络实名制的安全性?根据目前中国 互联网的过亿的网络用户规模和技术发展现状，很 难将网络实名制一步到位。但是在一些特殊的领域 进行机制和技术上的尝试，待条件完全成熟再逐渐 向各个领域推广是必要和可行的。 　　 　　2．1 电子商务领域 国内外电子商务的发展都经历了初期迅猛发 展，受到诚信打击发展受阻继而谋求严格认证机制 的过程。美国电子交易商2002年因网上欺诈损失了 16．4亿美元，同时也拒绝了18．2亿美元的可疑交 易。在我国，网上交易也遭遇了一系列类似问题。因 此，网上交易身份认证对于建立电子商务业界的信 用机制起着重要作用。买卖双方大多已经达成共识： 必须经过严格的信用审核，以增加交易信息可信度。 　　 　　2．2 高校领域 高校建立网络实名制度有一个得天独厚的条件 就是其足够完整准确的师生信息数据库，这是社会 上其他网络服务平台不可能具备的。高校的日常管 理中，学生的考试、注册、考试成绩的发放早就采用 了实名制，尤其随着网络的发展，许多高校采用了一 卡通系统，通过一卡通可以完成注册、交费、用餐、图 书证、上机操作等一系列的身份认证和收费项目，大 大方便了学生在各个不同部门之间的交费和认证问 题，同时也使得学校的管理更加规范化；而且师生在 校期间流动性较小，易于实现技术控制，将来建立全 国的高校的师生信息库也不是难事，只要建立科学 合理的注册机制，实施高校网络实名认证理论上应 该是可行的。 另外，从对大学生的思想道德和行为规范教育 方面来看，实名制度对高校网络用户的诚信的培养 有着积极的作用。网络教育是开展思想教育的新领 域，对大学生进行网络诚信的教育也是高校思想教 育的一项新的任务。网络实名对于培养学生文明上 网、加强自我约束、自我学习具有积极的作用。 　　 　　3 高校实行网络实名制有助于培养社会诚 信基础和信息资源整合 　　 网络实名制自20世纪90年代末就成为广泛争 议的话题之一。2005年3月教