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中央银行学 本门课的内容安排 第一章 中央银行概述 第二章 中央银行的业务 第三章 中央银行的货币政策 第四章 中央银行的金融监管 第五章 中央银行的外汇管理 第六章 中央银行的对外金融关系 第五章 中央银行的宏观经济分析 一、中央银行产生的背景 （一）商品经济的快速发展（二）商业银行的普遍设立 （三）货币信用关系广泛存在于经济和社会体系之中 （四）经济发展中的新的矛盾频繁显现 二、中央银行产生的金融基础 （一）银行券统一发行的客观需要 （二）集中统一票据交换和清算的客观需 （三 ）保证银行支付能力和稳定银行体系的客观需要 （四）对金融业监督管理的客观需要 （五）政府融资便利和代理国库的客观需要 三、中央银行制度的初步形成 （一）中央银行产生的途径 1.商业银行演变而生 2.政府出面直接组建 （二）创始初期的典型中央银行 1.中央银行的先驱—瑞典银行 2.现代中央银行的鼻祖—英格兰银行 3.现代中央银行发展史上的里程碑—美国联邦储备体系 （三）创始时期中央银行的特征 1.自然的发展与演变 2.逐步拥有到全部垄断的货币发行权 3.兼营商业银行业务 4.不完全具备调节与控制金融市场的能力 5.一般多是私人股份或公私合股的银行 四、中央银行制度的推广 （一）中央银行制度推广的具体原因 1.新的货币本位制度的影响 2.布鲁塞尔会议和日内瓦会议的影响 3.麦克米伦委员会的影响 4.新国家的产生 5来自其他国家或国际组织的支持 （二）中央银行制度推广时期的特点 五、中央银行制度的强化发展 （一）政府加强对中央银行控制的原因 1 . 社会经济发展的需要 2 . 货币政策改革发展的需要 3 . 凯恩斯国家干预经济的新的宏观经济调控理论的出现 4 .国家干预的实践提供了可借鉴依据 5 .加强国际之间的政策协调和合作的需要 （二）中央银行制度强化的表现 1 .对中央银行实施国有化改革 2 .中央银行成为国家干预和调节宏观经济的重要工具 3 .新的银行法的制定更加明确了中央银行的职责 4 .中央银行调节经济的手段不断扩大并日益成熟 5世界各国中央银行之间的联系更加紧密，合作逐步加强 六、中国中央银行制度的建立和发展 （一）中央银行的萌芽 （二）国民政府时期的中央银行 （三）苏维埃政府时期的中央银行 （四）新中国时期的中央银行 1、1948-1953年的整顿经济时期 2、1953-1983年的计划经济时期 3、1983-2003年金融改革时期 4、2003年至今 一、中央银行的性质 （一）中央银行是特殊的政府机关 （二）中央银行是特殊的金融机构 央行与政府机关、商业银行比较 特殊性表现在（ ？） 二、中央银行的宗旨 1、创造货币及信用流通工具，满足生产和流通的客观需要； 2、调节货币流通，稳定市场，促进国民经济的发展； 3、制定和执行货币政策，调控宏观经济； 4、监督管理金融机构及金融业务活动，稳定金融市场，防范与化解金融危机； 5、代表国家政府参与国际金融活动，协调对外金融关系，监督管理一切涉外金融活动。 三、中央银行的基本特征 1、不以盈利为目的； 2、对其存款一般不支付利息； 3、不能兼营商业银行业务； 4、资产应具有最大的清偿性； 5、既独立于政府又受政府的制约。 四、中央银行的职能 （一）中央银行是发行的银行 1、垄断货币发行的意义 1）是中央银行最基本、最重要的标志 2）是统一货币发行与流通的基本保证 3）是稳定货币币值的基本条件 4）是中央银行发挥其全部职能的基础 2、中央银行垄断货币发行的基本职责 1）根据经济发展的需要，掌握货币发行，调节货币流通 2）掌握货币发行准备，控制信用规模，调节货币供应量 （二）中央银行是政府的银行 1、代理国库 2、代理政府债券的发行 3、为政府融通资金，提供信贷支持 4、为国家持有和经营管理国际储备 5、代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动制定和实施货币政策、达到稳定币值、促进经济增长等目的 6、为政府提供经济金融情报和决策建议，向社会公众发布经济金融信息 （三）中央银行是银行的银行 1、集中存款准备金 2、充当 “最后贷款人” 3、组织参与和管理全国的清算 五、中央银行的综合职能 （一）调控职能 （二）服务职能 1、中央银行为政府服务 2、中央银行为商业银行和非银行金融机构服务 3、中央银行为社会公众服务 （三）管理职能 1、制定金融政策、法令即规章制度 2、依法检测金融市场的运行情况 3、加强对金融机构的检查监督 4、定期公布于金融有关的信息资料 六、中国人民