政府人力资源开发与管理阶段性作业1.docVIP

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院 政府人力资源开发与管理 课程作业1（共 4 次作业） 学习层次：专科 涉及章节：第1章 ——第2章 一、名词解释 人力资源 人力资源的质量 公共部门 战略 战略管理 人力资源战略管理 公共部门人力资源战略的制定 SWOT分析 公共部门人力资源战略实施 二、简答题 1. 简述人力资源的基本特征。 2. 简述公共部门的范围和主要类型。 3. 简述人事行政管理与人力资源管理的差异。 4. 简述影响公共部门人力资源管理的一般因素。 5. 简述公共部门人力资源管理的基本功能。 6. 简述组织战略管理的主要功能。 7. 简述公共部门实施人力资源战略管理的动力。 8. 简述人力资源战略对于公共部门的作用。 9. 简述公共部门人力资源环境分析的步骤。 10. 简述影响公共部门人力资源战略的内部环境因素。 11. 简述公共部门人力资源战略制定的原则。 12. 简述公共部门人力资源战略评价与控制过程。 三、论述题 1. 试比较公共部门人力资源管理与私营部门人力资源管理的异同。 2. 试述影响公共部门人力资源管理的交关因素。 3. 请分析影响公共部门人力资源战略的外部环境因素。 4. 谈谈你对公共部门人力资源战略制定过程的认识。 5. 请分析公共部门HR战略实施的步骤。 参考答案 一、名词解释 人力资源是在一定的范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。它可以分为现实的人力资源和潜在的人力资源两部分。 人力资源的质量是国家人力资源总体素质的指标。综合体现在劳动者个体和人力资源整体的健康情况、知识水平、技能水平、价值观、劳动态度等五个方面。 公共部门(public sector)是相对于私营部门(private sector)而存在的，旨在提供公共产品和公共服务，以谋求公共利益和普遍福祉的一套组织体系。 战略是组织为了获得竞争优势与可持续发展能力而对组织内外部环境中存在的机会、威胁、优势和劣势进行识别并做出积极反应的过程，是组织连续一致的决策及其实施行动。 战略管理就是为适应环境变化，谋求组织长期可持续发展能力，组织有意识地通过对外部环境的分析和判断，而对其目标以及发展方向进行规划、实施、控制和评价的行动过程。它由战略分析、战略规划与选择、战略实施、战略评估四个有机的环节组成。 人力资源战略管理是组织战略管理不可或缺的组成部分，是借助于人力资源管理政策与手段，将组织战略目标和使命向组织成员不断渗透和传播的过程，从而实现组织成员的目标和价值体系与组织战略目标相互协调，以提高人力资源绩效发展和贡献能力推动组织战略目标的达成。 公共部门人力资源战略的制定是在对公共部门内外部环境因素分析的基础上，明确人力资源总体配置与开发目标，厘清人力资源发展的着力点，通过人力资源管理的中长期规划，预测未来几年组织人力资源的供求关系，选择有效、可行的事实方案，把握人力资源管理制度和政策变革重点。 SWOT分析是指通过对组织内部和外部环境的认识和分析，了解组织自身的优势(Strength)和劣势(Weakness)，适时把握组织的机会(Opportunity)，规避组织面临的威胁(Threads)，从而获得发展的策略。 公共部门人力资源战略实施是指组织将制定好的人力资源战略构想转变成现实的绩效管理以及其他管理行动的过程，以实现预期的战略目标。 二、简答题 1. 简述人力资源的基本特征。 (1)人力资源生成过程的时代性与时间性。人力资源的成长与成熟，都是在一个特定的时代背景条件下进行和完成的，受到特定时代的社会状况，如经济的、教育的、文化的因素影响和制约。 (2)人力资源能动性：唯一能起到创造作用的因素。 (3)人力资源使用过程中的时效性：人的生命周期各阶段体能和智能不同。 (4)人力资源开发过程的持续性：人力资源可以在其成长和使用的过程中不断地进行开发。 (5)人力资源闲置过程的消耗性：人力资源在其闲置的过程中，仍需要不断地耗费其他各种物质性资源才能维持自身的生存。 (6)人力资源的特殊资本性：人力资源是投资的结果和产物；在一定时期内，不断地给投资者带来收益；在使用的过程中会出现有形磨损和无形磨损。 (7)人力资源的高增值性：人力资源体现了收益递增的规律，其经济价值有不断上升的趋势。 2. 简述公共部门的范围和主要类型。 第一类公共组织是指拥有公共权力，制定和执行国家宪法、法律，维持社会秩序，从事社会公共事务管理，提供公共产品和服务，运营经费全部来源于国家公共财政的拨款，不以盈利为目的，追求公共利益实现的国家政权组织系统。包括国家各级立法机关、行政机关、司法机关和检察机关。 第二类是由国家委托或授权的，从事公共服务的，为公众提供科学、文化、医疗卫生等公共产品，其运营经费一部分来源于国家公共财政的划拨，一