建筑工程工程工程量清单计价年.docVIP

建设工程工?程量清单计?价规范（GB505?00-2013） 修编情况简?介 一、修编目的 1、为了更加广?泛深入地推?行工程量清?单计价，规范建设工?程发承包双?方的计量、计价行为制?定好准则。 2、为了与当前?国家相关法?律、法规和政策?性的变化规?定相适应，使其能够正?确地贯彻执?行。 3、为了适应新?技术、新工艺、新材料日益?发展的需要?，促使规范的?内容不断更?新完善。 4、总结实践经?验，进一步建立?健全我国统?一的建设工?程计价、计量规范标?准体系。 二、修编的必要?性 1、相关法律等?的变化，需要修改计?价规范 《中华人民共?和国社会保?险法》的实施；《中华人民共?和国建筑法?》关于实行工?伤保险，鼓励企业为?从事危险作?业的职工办?理意外伤害?保险的修订?；国家发展改?革委、财政部关于?取消工程定?额测定费的?规定；财政部开征?地方教育附?加等规费方?面的变化，需要修改计?价规范。 《建筑市场管?理条例》的起草，《建筑工程施?工发承包计?价管理办法?》的修订，为“08规范”的修改提供?了基础。 2、“08规范”的理论探讨?和实践总结?，需要修改计?价规范 “08规范”实施以来，在工程建设?领域得到了?充分肯定，从《建筑》、《建筑经济》、《建筑时报》、《工程造价》、《造价师》等报纸杂志?刊登的文章?来看，“08规范”对工程计价?产生了重大?影响。一些法律工?作者从法律?角度对强制?性条文进行?了点评；一些理论工?作者对规范?条文进行了?理论探索；一些实际工?作者对单价?合同、总价合同的?适用问题，对竣工结算?应尽可能使?用前期计价?资料问题，以及计价规?范应更具操?作性等提出?了很多好的?建议。 3、一些作为探?索的条文说?明，经过实践需?要进入计价?规范 “08规范”出台时，一些不成熟?的条文采用?了条文说明?或宣贯教材?引路的方式?。经过实践，有的已经形?成共识，如计价风险?分担、物价波动的?价格指数调?整、招标控制价?的投诉处理?等，需要进入计?价规范正文?，增大执行效?力。 4、附录部分的?不足，需要尽快修?改完善 一是有的专?业分类不明?确，需要重新定?义划分，增补“城市轨道交?通”、“爆破工程”等专业；二是一些项?目划分不适?用，设置不合理?；三是有的项?目特征描述?不能体现项?目自身价值?，存在缺乏表?述或难于描?述的现象；四是有的项?目计量单位?不符合工程?项目的实际?情况；五是有的计?算规则界线?划分不清，导致计量扯?皮；六是未考虑?市场成品化?生产的现状?；七是与传统?的计价定额?衔接不够，不便于计量?与计价。 5、附录部分需?要增加新项?目，删除淘汰项?目 随着科技的?发展，为了满足计?量、计价的需要?，应增补新技?术、新工艺、新材料的项?目，同时，应删除技术?规范已经淘?汰的项目。 6、有的计量规?定需要进一?步重新定义?和明确 “08规范”附录个别规?定需重新定?义和划分，例如：土石类别的?划分一直沿?用“普氏分类”，桩基工程又?采用分级，而国家相关?标准又未使?用；施工排水与?安全文明施?工费中的排?水两者不明?确；钢筋工程有?关“搭接”的计算规定?含糊等。 7、“08规范”对于计价、计量的表现?形式有待改?变 “08规范”正文部分主?要是有关计?价方面的规?定，附录部分主?要是有关计?量的规定。对于计价而?言，无论什么专?业都应该是?一致的；而计量，随着专业的?不同存在不?一样的规定?，将其作为附?录处理，不方便操作?和管理，也不利于不?同专业计量?规范的修订?和增补。为此，计价、计量规范体?系表现形式?的改变，是很有必要?的。 三、修编原则 （一）计价规范 1、依法原则 建设工程计?价活动受《中华人民共?和国合同法?》等多部法律?、法规的管辖?。因此，“13规范”与“08规范”一样，对规范条文?做到依法设?置。例如，有关招标控?制价的设置?，就遵循了《政府采购法?》的相关规定?，以有效的遏?制哄抬标价?的行为；有关招标控?制价投诉的?设置，就遵循了《招标投标法?》的相关规定?，既维护了当?事人的合法?权益，又保证了招?标活动的顺?利进行；有关合理工?期的设置，就遵循了《建设工程质?量管理条例?》的相关规定?，以促使施工?作业有序进?行，确保工程质?量和安全；有关工程结?算的设置，就遵循了《合同法》以及相关司?法解释的相?关规定。 2、权责对等原?则 在建设工程?施工活动中?，不论发包人?或承包人，有权利就必?然有责任。“13规范”仍然坚持这?一原则，杜绝只有权?利没有责任?的条款。如“08规范”关于工程量?清单编制质?量的责任由?招标人承担?的规定，就有效遏制?了招标人以?强势地位设?置工程量偏?差由投标人?承担的做法?。 3、公平交易原?则 建设工程计?价从本质上?讲，