济法概论第教学课件作者郭洪娇第企业破法律度.pdfVIP

第六章 企业破产法律制度 第一节 破产法律制度概述 第二节 破产申请的提出与受理 第三节 破产案件的审理 第四节 重整与和解 第五节 破产清算和破产法律责 任 第一节 破产法律制度概述 破产的概念及法律特征 破产法的概念与适用 一、破产的概念及法律特征 ， 破产是企业法人不能清偿到期债务 并且资产不足以清偿全部债务或者 明显缺乏清偿能力，由人民法院主 持，将债务人的全部财产依法抵偿 所欠的各种债务，不足部分不再清 偿的债务清理制度。 、 一 破产的概念及法律特征 破产具有如下法律特征： （1）破产以债务人不能清偿到期债务， 并且资产不足以清偿全部债务或者明显 缺乏清偿能力为前提。 （2）破产以债务人的全部财产进行清偿， 是债权实现的一种特殊形式。 （3）破产强调的是对债权人的公平清偿。 （4）破产以债务人主体资格的消灭为最 终后果。 （5）破产是在法院的主持下进行的债务 清理程序。 、 一 破产法的概念与适用 破产法是规定在债务人丧失清偿能力时，法院 强制对其全部财产进行清算分配，公平清偿债 权人，或通过债务人与债权人会议达成的和解 协议清偿债务，或进行企业重整，避免债务人 破产的法律规范的总称。 我国的破产法有广义和狭义之分。狭义的破产 法特指《中华人民共和国企业破产法》，这是 我国社会主义法律体系的一部重要法律。 《中 华人民共和国企业破产法》由第十届全国人民 代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年8 月27日通过，自2007年6月1日起施行。广义的 破产法还包括其他有关破产的法律、法规、行 政规章、司法解释及散见于其他立法中的调整 破产关系的法律规范，如 《公司法》、《商业 银行法》等立法中有关破产的规定 、 一 破产法的概念与适用 破产法的主体适用 企业破产法适用于企业法人的破产，不 适用于合伙企业、个人独资企业等不具 备法人资格的企业以及企业以外的其他 营利性组织。 商业银行、证券公司、保险公司等金融 机构达到破产界限的，国务院金融监督 管理机构可以向人民法院提出对该金融 机构进行重整或者破产清算的申请。 、 一 破产法的概念与适用 破产法的地域适用 破产法的地域适用主要是指破产程 序的域外效力问题，即一国的破产 程序对位于其他国家的破产人财产 是否有效。 我国《企业破产法》规定：依照本 法开始的破产程序，对债务人在中 华人民共和国领域外的财产发生效 力。 、 一 破产法的概念与适用 破产法的地域适用 对外国法院作出的发生法律效力的破产 案件的判决、裁定，涉及债务人在中华 人民共和国领域内的财产，申请或者请 求人民法院承认和执行的，人民法院依 照中华人民共和国缔结或者参加的国际 条约，或者按照互惠原则进行审查，认 为不违反中华人民共和国法律的基本原 则，不损害国家主权、安全和社会公共 利益，不损害中华人民共和国领域内债 权人的合法权益的，裁定承认和执行。 第二节 破产申请的提出与受理 破产界限 破产申请的提出 破产案件的管辖及受理 一、破产界限 破产界限又称破产原因，是指认定债务 人丧失清偿能力，当事人得以提出破产申 请，法院据以启动破产程序的法律事实。 根据我国《企业破产法》规定，企业法 人不能清偿到期债务，并且资产不足以清 偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依 照规定清理债务；企业法人不能清偿到期 债务，或者有明显丧失清偿能力可能的， 可以依照破产法规定进行重整。破产界限 的实质标准就是企业法人不能清偿到期债 。 务 二、破产申请的提出 破产申请是指当债务人达到破产界限时，有权 申请破产宣告的当事人提出破产请求，以开始破 产程序的行为。破产申请的提出是法院受理破产 案件的前提，亦是破产程序开始的依据。 企业破产有三类申请主体 ： 破产清算的申请主体 --包括债务人、债权人、