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加大监督执法力度 确保畜禽产品质量安全 --2008年动物卫生监督工作总结暨2009年工作要点 （黄石市动物卫生监督所） 二〇〇八年十二月四日 2008年,我所在市畜牧兽医局及上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,积极履行部门职能职责，贯彻实施《动物防疫法》等法律法规，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，以保障畜产品质量安全为目的，以“健全体系，完善制度，整顿队伍，强化管理”为抓手，加大动物卫生监督执法力度，规范动物卫生监督执法行为，提升动物卫生监督执法能力，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我市动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。据统计，截至11月底止，全市产地检疫生猪26.271万头，牛、羊1.2963万头；屠宰检疫生猪30.6209万头，牛、羊1.9406万头；监督检查禽类382.165万羽，动物产品1084.9941万吨，共检出不合格生猪0.0452万头、牛羊0.0245万头（只）、肉类2.43吨。总结一年来的工作，主要有以下几点： 一、坚持学习教育，提高全所干部职工素质 动物卫生监督是一项行政执法工作，也是一项业务技术工作，专业性较强，只有通过不断的学习来掌握和更新知识，才能更好的开展工作。基于此，长期以来，我们按照“三个加强”要求，进一步加强法律知识培训，加强专业技术培训，加强职业道德教育，始终坚持每双周周四上午集中学习的惯例，学习党的路线、方针、政策，学习《动物防疫法》等法律、法规以及业务知识，今年，我们按照市委、市政府“再来一次思想大解放 再掀一轮发展新高潮”活动要求，重点开展了新修订的《动物防疫法》专题学习，以“请进来、走出去”的方式，对全体动物卫生监督人员进行了轮训。通过这些学习制度的长期坚持，强化了我市动物卫生监督人员的执法水平和业务知识的提高；抓好了基层在岗检疫人员的管理，使我市广大动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高，做到依法行政、文明执法。 二、加强法制宣传，树立动物卫生监督执法形象 动物卫生监督工作面向社会各阶层，涉及面广，切实加大宣传，增强全社会知法、懂法、守法意识就显得尤为重要。为了进一步贯彻落实新修订的《动物防疫法》，增强经营者和广大消费者的法制观念，我们加大动物防疫法律法规的宣传力度，一年来，全市先后组织了10余次大型的法律、法规宣传活动，发放动物防疫法律、法规宣传材料2万余份，提供广大市民咨询服务2.5万余人次，出动宣传车50余台次，悬挂宣传标语50余条。在宣传的同时，还邀请电台、电视台、报社等媒体进行专题报道，真正做到了“电视里有影，电台里有声，报纸上有字”。通过多种形式的广泛宣传，为依法开展动物卫生监督工作打下了坚实基础，减少了工作阻力，不仅提高了经营者的守法意识和广大消费者自我保护意识，同时也树立了动物卫生监督执法部门的形象。 三、强化产地检疫，全面提高产地检疫率 产地检疫是动物检疫的基础，做好产地检疫是防止动物疫病蔓延的根本措施。今年，我们在原有的基础上，进一步深化产地检疫工作，要求动物饲养者在出售动物时，必须按照动物防疫法律法规的相关规定，提前向当地动物检疫机构报检，动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫，凭免疫登记卡及佩带的免疫耳标，对经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明；对调出县境的动物出具相应的出县境检疫合格证明，并对检疫结果负责，严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前，以乡镇为单位，我市产地检疫开展面已达到100%，农户散养畜禽产地检疫率达80%以上，规模化饲养场产地检疫率达100%，均达到了国家规定。 四、规范屠宰检疫，确保市民吃上放心肉 屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节，虽然我市屠宰检疫体制尚没有理顺，仍然实行“联合检疫”的模式，但我们仍然严把生猪宰前检疫、宰后监督关，做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年，我们除继续对进场屠宰的生猪、肉牛进行常规的三证查验、疫病临床检查外，把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容，对无标、无证的生猪、肉牛一律不准许进场屠宰。继续在屠宰检疫环节开展“瘦肉精”等违禁药物残留的抽样监测工作，按照8%的比例对待宰生猪进行抽样监测，一年来，共抽检生猪1000余批次，通过实验室检测，均未发现“瘦肉精”残留呈阳性。同时，我们在屠宰检疫环节严格按照量质化目标管理的要求，落实岗位责任制，责任到岗，岗位到人，各负其责，层层把关，确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%，出证率达100%，无害化处理率100%，为我市市民吃上“放心肉”把好了关口。 五、狠抓流通环节监管，确保上市肉品质量安全 流通环节检疫监管一方面对定点屠宰场（点）经过检疫后的动物产品上市进行监督，另一方面对直接上市的动物产品实施检疫，是检疫环节的最后一道关口，情