国家创新配套政策1.pptVIP

* 提出坚持产学研结合，鼓励和支持高等院校同企业、科研机构建立多渠道、多形式的紧密型合作关系，共同培养创新人才，联合开展创新活动。 其实加强职业教育基础能力建设，扩大中等职业教育的办学规模，大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式。 * （九）科技创新基地与平台 * 　提出了加强实验基地、基础设施和条件平台建设，加大对公益类科研机构的支持力度，加强企业和企业化转制科研机构自主创新基地建设等措施。 * 国家创新载体与基地国家实验室（16）国家重点实验室（221）国家高新技术产业化基地资源共享中心（平台建设计划6）国家工程技术研究中心(192)国家工程实验室（36）国家工程研究中心（132）企业技术中心（575）创新型企业（480/202） * 关于依托转制院所和企业建设国家重点实验室 * 企业国家重点实验室是 国家技术创新体系的重要组成部分，是开展行业应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展科技交流的重要基地，是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。 * 企业国家重点实验室的主要任务是： 瞄准国际高技术前沿、针对产业和行业发展中的重大需求，开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究，提高行业技术水平和企业自主创新能力；组织重要技术标准的研究制定；培养高层次科学研究和工程技术人才；加强行业科技合作与交流，推动技术扩散和技术储备等。 * “十一五”期间，在能源、环境、农业、制造、材料、交通、信息、医药等国家经济社会发展的重要领域，依托转制院所和企业建设一批设备先进、人才聚集、机制创新的国家重点实验室，逐步形成结构优化的企业国家重点实验室体系，显著提升企业自主创新能力和产业国际竞争力，促进企业成为技术创新主体。 * （十)加强统筹协调 * 　　主要提出了建立合理配置科技资源的统筹机制，建立政府采购协调机制，建立引进技术消化吸收再创新协调机制，建立促进“军民结合、寓军于民”的协调机制等措施。 * 正在进行的工作 制定实施细则（共99个） 国务院领导 各部门分别负责 细则出台情况已发布细则汇总表初步-张杰军.doc 定期检查落实情况 组织专门力量，进行定期评估、调查 发布政策执行年度报告 及时发现和解决落实、执行中的问题 需要企业参与监督 * 目前配套政策实施情况监测与评估 纯粹意义上的指导性政策（指导意见） 有强政策导向作用较强的指导性政策 原则性的实施办法（细则） 操作性较强的实施办法（细则） 有不少政策带有一定的传承性，新的探索 * 障措施 5.加大对企业技术创新的金融支持。 建立科技金融合作机制。 加大对企业技术创新的信贷支持。 支持企业进入多层次资本市场融资。 开展知识产权质押贷款和科技保险试点，推动担保机构开展科技担保业务，拓宽企业技术创新融资渠道。 大力发展科技创业投资。 * * * * * * * * * * * * * 高新技术认定 国科发火〔2008〕172号关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知 根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》有关规定。 * 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组。 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构。 认定组织机构 * 高新技术企业认定须同时满足以下条件： 在中国境内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； 认定条件 * 企业为获得科学技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： _ 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； _ 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； _ 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； * 高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。 * 国家重点支持的高新技术领