所得不平等と贫困.ppt

20 所得不平等と貧困 所得不平等と貧困 ある人の所得は、その人が提供する労働の需要と供給に依存しており、また、そのような需給状況は、当人の生まれつきの能力、人的資本、補償格差、差別の有無などにも依存している。 不平等の尺度 社会にはどの程度の不平等が存在するのか？ どれだけの人々が貧困のなかで暮らしているのか？ 不平等度を測定する際にはどのような問題が発生するのか？ 人々はどのくらいの頻度でさまざまな所得階層間を移動するのか？ 表２０－１　アメリカの所得分配（２０００年） 付表20-1 日本の所得分配（２００５年） （アメリカにおける）所得の不平等 以下のことを想像してみてください. . . 経済のなかの全ての世帯を年収の順番で一列に並べる。 次に、全世帯を５つのグループに分ける（最下層、下から２番目の層、など） さらに、それぞれの層に属する家計が受け取る所得の全体のなかの割合を計算する。 表２０－２　アメリカの所得不平等 付表20-2 日本の所得不平等 （アメリカにおける）所得の不平等 もし所得が全ての世帯について平等に分配されているならば、それぞれの五分の一の家族は全所得の五分の一（２０％）を受け取るはずである。 アメリカにおける所得の不平等 １９３５年から７０年にかけて、所得分配は少しずつ平等化している。 最近では、この傾向は逆転している。 アメリカにおける所得の不平等 所得不平等度が最近になって増大した理由 次の変化は、未熟練労働への需要を減少させ、熟練労働への需要を増大させる傾向にある。 低賃金国との国際貿易の上昇 技術の変化 それゆえに、未熟練労働者の賃金が熟練労働者の賃金に比べて低下した。 このことは、家計所得の不平等化につながる。 日本における所得の不平等 １９５１年から７０年まで所得は平等化した。 ７０年から８０年までは変わらない。 １９８０年以降は、わずかに所得は不平等化している。 不平等化の理由としては、 低賃金国との貿易 技術の変化 加えて、高齢化（高齢世帯のほうが所得分配が不平等である傾向がある）が指摘されている。 ケース?スタディ: 女性運動と所得分配 米国において、仕事を持つ女性の比率は１９５０年代の約３２％から、１９９０年代には５４％に上昇した。 ケース?スタディ: 各国における所得の不平等度 貧困率（The Poverty Rate） 貧困率とは、世帯所得が貧困ラインと呼ばれる絶対水準を下回る世帯に属する人々の全人口に対する百分比である。 貧困率（The Poverty Rate） 貧困ライン（The Poverty Line） 貧困ラインとは、米国の場合、連邦政府によって決められた絶対的な所得の水準のことであり、この水準以下の家計は貧困であるとされる。 図２０－１　米国の貧困率 付表20-3 日本の生活保護 貧困率（The Poverty Rate） 米国における貧困ラインと所得不平等 経済成長が所得分布全体を上方に押し出すにつれて、貧困ラインは相対的ではなく絶対的な基準として設定されているので、多くの家計が貧困ラインの上に押し出されている。 しかし、１９７０年代以後、平均所得における経済成長にもかかわらず、貧困率は低下していない。 経済成長は典型的な家計の所得を増大させたが、不平等度の増大によって、貧しい家計が経済繁栄を享受できなかった。 表２０－４　（米国で）貧しいのは誰か 貧困率 米国における貧困に関する三つの事実 貧困は人種との相関が高い。 貧困は年齢との相関が高い。 貧困は世帯構成との相関が高い。 日本の生活保護世帯の類型 一般世帯のうち約２％が生活保護を受けている（2004年、厚生労働省、厚生統計要覧）。 高齢者世帯に限ると、4.9％が生活保護を受けている。 母子世帯に限ると、14％が生活保護を受けている。 すなわち、日本においても年齢と世帯構成との相関が高いと考えられる。 不平等を測定する際の問題点 所得分配や貧困率に関するデータからは、次に挙げる理由によって生活水準の不平等度に関して不完全な様子しか伝わらない。 現物給付（In-kind transfers） ライフサイクル（Life cycle） 一時所得と恒常所得（Transitory versus permanent income） 不平等を測定する際の問題点 現物給付（In-Kind Transfers） 貧しい人々に金銭以外の財?サービスの形で与えられる給付を現物給付という。 所得分配や貧困率の測定は、世帯の金銭所得に基づいている（ことが多い）。 現物給付を所得の中に含めないと、測定された貧困率に大きな影響が出てくる。 不平等を測定する際の問題点 経済的なライフサイクル 人生の中での通常の所得変化のパターンのこと