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关于安康市国民经济和社会发展 第十一个五年规划实施情况的报告 安康市发展和改革委员会 （征求意见稿） 《安康市国民经济和社会发展第十一个五年规划》是党中央提出科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想后编制实施的第一个五年规划，是指导我市2006～2010年政府工作的纲领性文献，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。2006年1月1日经安康市第二届人民代表大会第一次会议审议批准，以安康市人民政府安政发[2006]第10号文颁布实施。根据《各级人民代表大会常务委员会监督法》和《陕西省规划管理暂行办法》的相关规定，按照省发改委统一部署,我委组织开展了“十一五”规划中期评估工作。现将《安康市国民经济和社会发展第十一个五年规划》实施情况报告如下。 一、“十一五”规划目标完成情况 (一)主要指标完成情况 1、经济增长指标 “十一五”规划实施的两年半以来，全市GDP增速实现了10%以上的增长，2006年达到10.3%,2007年达到12.6%,2008年1-6月增长速度达到14.4%,全年预计达到13%以上,三年平均增长速度预计达到12%,超过预期10%年均增长速度2个百分点；预计2009年、2010年将保持13%的增速，“十一五”年均GDP增速将达到12.3%，高出预期10%增速2.3个百分点;经济总量,预计2008年达到220亿元,占规划期末2010年240亿元的91.67%； 2010年预计经济总量达到306亿元。预计可提前1年多完成GDP总量规划目标。 2、人均GDP指标 “十五”期末，全市常住人口264.81万人，人均GDP为5205元,合650美元;2006年常住人口265.01万人, 人均GDP为5933元,合847美元; 2007年常住人口为265.25万人,人均GDP为7157元,合1022美元;预计2008年常住人口265.49万人, 人均GDP为8286元,合1184美元;2009年预计常住人口265.75万人, 人均GDP为9746元,合1392美元;2010年预计常住人口266万人, 人均GDP为11504元,合1643美元,到2010年，超过人均GDP 1000美元的规划目标。 3、结构调整指标 规划到“十一五”期末，三次产业比例将由“十五”末的26:29:45调整为22:35:43。随着“十一五”规划的全面实施,全市产业结构调整步伐加快,2006年三次产业比例达到27:29:44，2007年达到27:31:42，2008年上半年三次产业比例实际达到24:32:44。预计，到“十一五”末，三次产业结构将调整为23:36:41，一产比重基本达到预期规划，二产所占比重提升7个百分点。 4、 固定资产投资指标 规划从2006年到2010年“十一五”规划期内累计完成全社会固定资产投资450亿元，其中：2010年当年达到110亿元。从2006年到2007年及2008年上半年执行情况看，已累计完成342.4亿元,占规划目标的76%。预计2008年全年完成投资180亿元，三年累计达到436亿元，占规划 目标的97%，可提前2年实现规划目标。 5、财政收入指标 规划到2010年实现财政总收入18亿元。2006年实现12.8亿元,2007年实现20亿元,提前3年达到规划目标。其中；地方一般预算收入2010年规划达到8亿元，2006年实现4.08亿元,2007年实现5.8亿元,2008年计划7.2亿元,上半年实际完成4亿元,预计全年完成8亿元,可提前2年达到地方一般预算收入目标。 6、人民生活水平指标 城镇居民人均可支配收入，规划由“十五”末的6388元提高“十一五”末的8500元。2006年实际为6860元，2007年实际为8051元，2008年计划达到8930元，上半年实际为5124元，占全年计划57.4%,可完成全年收入目标,预计可提前2年达到居民可支配收入目标;农民人年人均纯收入,规划由“十五”末的人均1799元提高到“十一五”末的2500元。2006年实际为1953元，2007年实际为2256元，2008年计划2480元，上半年实际达到1430元，占全年预期的57.7%,可完成全年收入目标,预计可提前1年实现农民年人均纯收入目标。 7、消费及其它指标 社会消费品零售总额，规划由“十五”末46.38亿元提高到“十一五”末的80亿元，规划实施情况好于预期。2006年实现完成52.98亿元,2007年达到62.6亿元,2008年计划达到72亿元,上半年已实现38.6亿元,占全年计划的53.61%。2009年预期86亿元，2010年预期实现100亿元，可提前1年实现规划目标。 居民消费价格指数，规划由“十五”末的101.8%到“十一五”末控制在103%以内。从2006年、2007年和2008年上半年实施情况