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关于闵行区统战系统开展 深入学习实践科学发展观活动的实施方案 根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发〔2008〕14 号)和《中共上海市委关于在全市党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（沪委发[2008]15号)的精神和要求，按照《中共闵行区委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（闵委发[2009]4号）和《关于闵行区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（闵学组[2009]1号）的安排和部署，现就搞好区统战系统深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）提出如下实施方案。 一、学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求 结合统一战线的实际，正确把握“高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点”的指导思想，正确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，正确把握“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。 （一）提高思想认识。深刻认识学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。深刻认识当前形势下，巩固发展统一战线的重要性和紧迫性，从而更有效地围绕区委的“保增长、迎世博、促和谐”的主线，服务发展，促进和谐，为闵行的科学发展作出统一战线独特的贡献。 （二）解决重点问题。要把解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置。通过学习实践活动，区统战系统着重研究解决以下几个方面的问题：一是如何充分认识统一战线地位和作用，切实增强历史使命感和工作责任感；二是如何在社会多样性日益显著条件下积极促进五大关系和谐，凝聚人心，汇聚力量；三是如何进一步振奋精神，加强统战系统自身建设。 （三）创新体制机制。加强体制机制建设，从制度层面，提高统一战线围绕中心、服务大局的能力和水平。加强党对统战工作的领导，加强各领域统战工作制度建设，健全完善党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制机制。 （四）促进科学发展。把促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点。学习实践活动要与巩固统一战线共同思想政治基础、团结引导民主党派、统战团体和无党派人士拥护中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和提高参政议政、建言献策的水平相结合，与引导广大统一战线成员立足岗位建功立业相结合，与发挥统一战线维护稳定、促进和谐的功能相结合。 二、参加第一批学习实践活动的单位及总体时间安排 统战系统参加第一批学习实践活动的单位有：区委统战部、区民宗办、区台侨办、区侨联、区社院、区民主党派机关等6个单位。第一批学习实践活动从2009年3月开始，2009年8月基本完成。 三、关于学习实践活动的准备工作 开展学习实践活动，首先要认真作好思想准备、组织准备、工作准备等。具体抓好三件事: 1、制定具体实施方案。部领导班子要对学习实践活动进行专题研究，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，实事求是地确定本单位的具体目标，防止把目标定得过低或过高。要认真开展调查摸底，广泛征求意见建议。围绕“保增长、迎世博、促和谐，推动闵行科学发展”的主题，以“促进五大关系和谐，服务闵行科学发展”为实践载体，结合本单位实际，研究制定切实可行的实施方案。 2、成立领导小组和工作机构。成立区统战系统学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，负责对本系统学习实践活动的具体指导。 3、筹备召开动员大会。3月11日，召开动员大会，由统战系统主要领导作动员报告，进行思想发动和部署。思想发动要增强针对性，注重实效性，注意克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，增强广大党员、干部参加学习实践活动的紧迫感、自觉性。动员大会邀请部分统战成员代表、离退休干部参加。 四、关于学习实践活动三个阶段的具体安排 第一批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括两个环节。要紧密结合自身实际，认真抓好每个阶段每个环节的工作，确保学习实践活动扎实有序推进。 第一阶段：学习调研(2009年3月上旬—4月下旬)。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节的工作。 1、学习调研。3月4日，统战系统领导班子成员参加了全区组织开展深入学习实践科学发展观的专题培训。3月9日，召开统战系统领导班子第一次学习实践活动领导小组会议，讨论通过实施方案等事项。制定具体的学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，处级以上党员领导干部还要认真学习《