衡水水权交易办法.DOC

衡水市水权交易办法（征求意见稿） 第一章 总则 第一条（目的、依据） 为了规范水权交易，促进水资源节约、保护、优化配置和高效利用，保障我市经济社会可持续发展，根据《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河北省农业水权交易办法》、《河北省工业水权交易办法》等法规，结合我市资源型缺水的实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 在本市行政区域内开展水权交易，适用本办法。本办法所称水权交易，是指交易主体对依法取得的水资源使用权或用水计划指标进行的交易。 第三条（交易形式） （一）农业水权交易：农业用水户（或协会）通过实施节水改造、调整种植结构等措施节约的水资源，一般采取自主交易形式或由政府回购。 （二）工业取水权交易：通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水措施等节约的水资源，在取水许可证有效期间，经原审批机关同意可以交易。 （三）区域水权交易：以县域为单位，在用水控制指标和河流、水库、水量配置指标内闲置结余的水量可以转让，要采取平台交易的形式。 （四）行业之间水权交易：除农业、工业行业内部水权交易外，对农业、工业节约的水资源可以在取水限额内跨行业、跨区域转让，一般采用平台交易。 通过水权交易转让水权的一方称转让方，获得水权的一方称受让方。 第四条（交易原则） 水权交易实行政府调换与市场调节相结合的原则，坚持积极稳妥、公正有序，有利于水资源节约保护与高效利用，不得影响公共利益或利害关