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信用社信息科技与内部控制相互促进
信用社信息科技与内部控制相互促进
摘要 本文将以如何利用现代信息技术监督信用社的内部操作,同时对内部控制应利用何种手段化解无处不在的信息科技风险进行论述。信息科技和内部控制已经成为信用社确保安全的两个途径。这两个途径如何相互制约,相互利用,也是本文将要阐述的重要内容。
关键词 信用社;内部控制;信息技术;相互作用
中图分类号TP3 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)64-0034-02
随着国家对信用社的改革深入进行,信用社在管理和运作开始在一定程度上向商业银行靠拢,这对信用社的发展是机遇也是挑战,毕竟信用社和商业银行有本质区别。所以,信用社对风险的防范应该有自己方式。随着信息科技的发展,信息技术深入各行各业,信用社也不例外,保障信息安全也成为信用社的重要工作。信息科技和内部控制已经成为信用社正常运作和健康发展的重要支柱。
1 信用社正常运作高度依赖于信息技术,信用社信息系统的安全和稳定对整个操作系统和运作流程至关重要
信用社是我国较早的存储系统之一,改革开放前的信用社运营方式比较单一,资金来源也相对单一。但随着改革开放政策的实施,国家也加大了对信用社改革的力度,经过这几年的建设。信用社的信息科技含量越来越高,信息化建设逐渐成熟。逐渐将管理运作和业务的开展纳入了信息科技为基础搭建的信息平台上来,同时,为了资金管理的通畅,建成各级数据采集站点。实现从数据的采集,到高级资金管理的信息通畅,这对资金的流向管理至关重要。正因为如此信息安全成为了信用社管理运作系统的最大安全项目。无数的事实证明,信息的中断对信用社的打击是致命的,小则影响正常支付,大了就影响到信用社的信誉,最为严重的是造成用户对储蓄的恐慌,甚至对国家的金融安全造成重大影响。
因此,提高信息技术,建立安全、稳定、有效的信息管理系统,防范信息泄露,管理失效,以及加快寻找其他的管理渠道是国家对信用社发展的阶段性要求,也是长期努力地方向。为确保信息系统的安全稳定笔者给出以下建议:
首先,建立和健全对信用社信息安全的法律法规???提高信息系统的安全系数的要求,是管理者在操作层面上做到有法可依。目前,出台的法规比较少,《银行业金融机构信息系统风险管理指引》算是其中的一个,也是最早的一个。其次,将现代的金融风险作为监管工作的重中之重,信息技术要跟得上技术的革新,作为技术的保证。另外,对风险的防范和化解,必须做到从源头抓起,建立源头抓起,中间化解,目标安全。这就要求在信息的采集源头,以及信息的管理平台和系统研发维护等方面重点建设,同时,对系统的使用寿命做到合理可观的评价,及时的技术革新。还有,现在的金融风险也是多种多样,对信用社的冲击力也各不相同,因此,处理的时候就要分而治之。将不同的风险划分等级,对不同等级的风险不同对待。最后,信用社也应该加大自身管理系统的创新能力,推动自己的业务水平提高,增强自己的核心竞争力,这对我们的信用社在现在金融业的发展至关重要。
2 加强内部控制和监督机制的建设,健全管理体系
内部控制就是金融结构的一种自我管理的行为,具体到信用社就是指其在不违反国家法律法规的前提下,建立一套完整的自我控制,自我发展的一种举措。其目的也是规范操作,防范风险,同时提高自己的效益。内部控制是确保信用社金融安全的举措,党中央国务院也早就提出健全内部控制的要求,这都是为了保护农村的资金和支持“三农”。
2.1 农村信用社健全内部控制的必要性
内部控制最终目标还是防范风险,那么首先我们就有必要了解农村信用社存在的风险。1)农村信用社在平常的经营中,由于自己的判断错误导致决策失误,以及自身管理体系不健全而导致的资金风险,和业务风险;2)信用社本身也是金融机构,难免受到金融市场的冲击,利率、汇率、股市等都有可能带来金融风险,这也是最不容易控制的一块;3)现在商业银行非常发达,这对农村信用社的冲击非常大,业务的缩减可能使信用社举步维艰,带来风险。同时,也存在内部竞争导致的风险;4)金融机构的存在的基础就是信誉,信用社也不例外,信誉风险同样威胁着农村信用社的正常发展。
2.2 完善内部控制的实际操作
完善和健全内部控制不能只停留在理论层面,必须付诸实施,使其发挥它应有的作用,对此,我们给出以下的建议:
1)按照国家有关的法律法规,制定内部控制的原则性步骤,进而提出具有实际操作意义的规划,根据时下的具体环境,提出具有实际制约作用的管理体制;2)加强对工作人员的思想教育,首先思想必须到位,各个部门的领导必须走在第一线,不能只是“运筹帷幄”,具体的方法要按照实际需要制定,前提要有大量的调研为基础,利用网络等多种手段监管;3)完善稽核制度,在稽核手段,队伍建设,稽核工作的展开方式等方面做出明
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