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关于公立医院绩效考核探讨
关于公立医院绩效考核探讨
中图分类号:R19 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)11-000-02
摘 要 绩效考核办法是公立医院基本运行制度的重要组成部分,它相当于一个指挥棒,对医务人员的行为有不可低估的引导作用,它直接关系到医务人员的根本利益和医院的内部和谐。新医改方案重视积极性与公益性相结合,在体现多劳多得的同时还要强调优劳优得。设计合理科学的医院绩效考核关键指标体系,是推进医院实现“高积极性,坚持公益性”目标的重要方法与途径。
关键词 绩效考核 成本控制 激励 发展
随着医改的不断深入,医院的市场竞争越来越激烈,同时一些先进的管理模式和管理经验被引入医院的管理领域,绩效管理与考核就是一种新的管理体系,很多医院都在积极探索试行。总体看来,医院绩效考核会有三种导向,以利润为导向、以工作量为导向和以工作质量为导向,要维护公立医院???公益性,就要改变以往企业常用的以利润为导向的方式,转变成以工作量和工作质量为导向的分配方式。
一、医院采取绩效管理的必要性
(一)提高医院职工的成本意识
医院通过开展全成本核算,并以公开核算绩效工资等方法,各科室根据一段时间的工作量及收支状况就能计算出绩效工资,提高职工的支出与收入相适应的意识,避免了不必要的浪费与积压,减少了医院的资金投入。
(二)实现了医疗科室全成本核算,优化资源配置
通过实行绩效管理模式下的全成本核算,将职能部门和辅助科室、医技科室发生的直接成本以一定的方法分配到医疗科室,使医疗科室的成本项目包含了本科室的直接成本和服务科室分配来的间接成本,科室成本更趋于全面。随着工作效率的提高以及职工成本意识的加强,各科室不再苛求医院的高端设备,提高了设备的使用率,不再盲目的增加人员,降低了人力成本。
(三)多角度的激励措施带动医院的发展
医院通过全面、多角度的考核,能够为核算奖金提供更科学、更有效的数据,实现医院各类活动的权责利配比。也让医院每个岗位的员工从各个方面增收节支,同时更加注重质量,提高社会满意度。
二、绩效考核制度设计时应注意的问题
(一)医院绩效考核指标体系应遵循的原则
通过绩效考核,有助于提高医院的医疗服务质量和服务效率,也有效地提高医院的社会效益和经济效益,促进医院管理水平的不断提升和可持续健康发展的能力 。考核指标体系应实现医院的发展原则,即绩效考核指标与医院总体发展目标一致性原则;社会效益与经济效益统一性原则;激励与约束相结合原则;多种量化指标参与考核评价原则。
(二)明确目标导向
任何制度都具有导向性,医院绩效工资分配中存在三种导向:以利润为导向,以工作量为导向,以工作质量为导向。以利润为导向的分配会导致了拜金主义,将医生的行为导向极端利己主义。这种绩效工资是“翻版”企业的做法,会对医院发展带来很大危害,这种危害也具有很强的负外部性,更多的患者和百姓将为此付出代价。新医改明确提出,要维护公立医院的公益性,又要调动医院和医务人员的积极性,把主要精力投入到增加和改善医疗服务上来,实现多劳多得、优劳优得,过去那种参考企业,将利润最大化的办法是不可取的。
以工作量为导向,基本出发点是通过增加患者的服务数量,达到个人收入的增加。以工作量为导向本质上是将医院的发展目标分解成各个科室的发展目标,所以极大限度的调动了各个科室为医院发展承担责任,从而实现各科室对利润的关心转变成对医院发展的关心,对医院发展会产生极大的促进和推动作用。
以工作质量为导向,考核内容强调医德医风、医疗质量、提高社会满意度等方面,导向员工关心提高工作质量。
(三)绩效考核指标定量存在难度
绩效考核指标的设计,关系到考核结果和绩效工资的兑现,关系到员工的积极性和病人的利益。如果经济指标过重了,客观上诱导了过度消费,与医改的目标相违背。如果激励不足,绩效工资没有合理地拉开档次,大家对绩效工资不在乎。掌握考核指标的度,需要有大量的模拟测试来完成。
在医院实施绩效考核过程中,不可避免地会触动一部分人的利益,也就必然会遭到一些利益既得者的反对,相应会滋生一些内部矛盾。典型的矛盾关系主要有:科室之间收入差异引起的不和谐;科室内部医护之间分配的不和谐;一线科室和职能后勤科室收入分配引起的不和谐等等。
三、成功的绩效考核办法实施后应取得的效果
(一)收入的分配趋与合理,信息反馈更加及时
以工作量为计奖依据,质量分、社会满意度为考核指标,让能干和肯干、干的好的人得到更多实惠。随着信息化程度的提高,医院可以在每月绩效发放前,通过院内系统,提前传输绩效反馈表,各科主任、医生,财务核算人员可通过各自的权限查看本科室工作量信息,及时反馈,有利于科室和核算部门及时沟通
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