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关于施工企业内部控制研究 　　摘要：施工企业主要从事建筑安装工程施工，以施工生产活动为中心的供应、施工和工程交点三个主要施工经营过程构成了施工企业基本的经济活动。施工企业作为我国的主流企业之一，内部的管理薄弱与外部的竞争激烈是目前其面临的两大难题。施工企业唯有由内自外的改进自身，方可在目前的社会环境中提高生存、盈利能力。而内部控制制度无疑成为了施工企业加强内部管理的最有效手段之一。本文将从财务预算控制、会计系统控制、公司治理三方面谈论内部控制对施工企业的重要性。 　　关键词：施工企业内部控制财务预算控制会计系统控制公司治理 　　 　　施工企业与其他行业相比，具有周期性长、规模大、投资多、产品多样性和流动性等特点，这些特点决定了其风险的表现形式不同于其他行业，且其存在方式也贯穿于生产经营活动的全过程。施工企业常见的风险有质???与安全风险、工程结算风险、资金风险、成本风险等。在目前建筑市场尚不很规范，机制也有待健全的情况下，施工企业如何提高在市场中抵抗风险的能力，是企业避免失败、赢得成功的关键手段之一。本文将从财务预算控制、会计系统控制、公司治理三方面对内部控制制度进行一些探讨。 　　一、财务预算控制 　　企业财务预算是指在预测和决策的基础上，围绕企业的战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。 　　财务预算管理作为一种有效的管理手段，因其在企业经营中所发挥的独到作用和功能，越来越受到企业界的重视。对于施工企业来说，由于资金循环周期较长，财务预算则显得更为重要。目前，许多施工企业都将财务预算管理作为深化企业改革，强化内部管理的一项重要工程。 　　财务预算是企业全面预算体系中一个基本且重要的构成部分，也是现代企业财务管理的重要内容，其在企业内部控制中发挥着十分重要的作用，具体体现在： 　　1、促进企业经营决策的科学化，使现有资源在各种不同的交替运用中，选出一种最佳的预算方案，减少决策的盲目性，降低决策风险，合理地挖掘现有资源潜力，更进一步地提高企业综合盈利能力。 　　2、明确工作目标，激发工作积极性。预算的编制过程需要自上而下、自下而上的循环，使企业高层领导者制定的目标以及达到目标所应采取的方法和措施都明晰化，使全体员工(包括高层领导者)都明确自己的工作任务和努力方向。 　　3、促使各部门的经济活动协调一致。企业财务预算编制与执行将有助于协调各部门、各单位和各环节的业务活动，减少以至消除它们之间可能出现的各种矛盾和冲突，实现以较少的资源占用获取尽可能大的经济效益。 　　4、促使企业管理中的控制工作进一步强化。预算一经确定，就必须付诸实施，各部门都对实际执行情况进行计量，并将计量结果与预算进行对比，及时揭示实际执行情况脱离预算的差异，分析其原因，以便采取必要措施，保证预定目标的实现。 　　为了使财务预算控制在企业经营管理过程中发挥积极作用，应该把握住财务预算的关键点，明确财务预算应当遵循的基本思路。首先，应该结合企业实际确定合理的财务预算指标。预算尽管是治理企业的有效手段，但它并非万能的灵丹妙药，不同的企业需要结合自身特点，制定客观、切实可行的财务预算指标。对于施工企业来说，由于其本身具有周期性长、规模不一、投资多的特点，使得财务预算控制尤为重要，必须要做好现金流量预算、期间费用预算、工程成本预算等方面的工作。其次，规范预算的编制程序并保证预算的完整性。预算的编制一般应遵循“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，在这个过程中，要根据企业目标和发展规划，综合考虑内部和外部因素的影响，客观准确的编制预算。最后，应该对财务预算指标进行适当地分解和具体地落实。财务预算一经批复下达，各预算执行部门就必须认真组织实施，将财务预算指标细化，层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。 　　二、会计系统控制 　　会计系统是一个企业管理系统的核心之一，一方面它通过记录和报告历史经济业务来反映企业的资产状况、经营成果以及现金流量，另一方面，这些信息为企业经营决策和与企业利益相关的外部使用者的投资决策提供依据。所谓会计系统控制，是指通过会计及其相关的手段和方法，搜集、加工和输出可靠的信息，保证企业财产物资的安全、实现企业各控制岗位之间的信息沟通，保证各个控制岗位之间能够相互联系和相互制约。内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制。例如，由无权经管现金和签发支票的第三者每月编制银行存款调节表，就是一种内部会计控制，通过这种控制，可提高现金交易的会计业务、会计记录和会计报表的可靠性。 　　对于现代施工企业而言，建立内部会计控制制度是非常有必要的。首先，完善的内部会计控制制度