鹿城区循环经济发展十一五规划.docVIP

鹿城区循环经济发展“十一五”规划 鹿城区发展和改革局 温州市经济建设规划院 二00七年九月 目 录 前 言 1 一、发展背景 2 （一）现实基础 2 （二）面临问题 3 （三）发展条件 5 二、总体思路 5 （一）指导思想 5 （二）基本原则 6 （三）发展目标 6 三、主要任务和重点领域 7 （一）优化产业结构，转变增长方式 7 （二）加强生态保护，塑造和谐人居 9 （三）推进“四节”工程，提高集约水平 10 （四）深化资源利用，健全回收体系 11 （五）推广绿色工程，共建节约型社会 12 四、示范工程和重点项目 12 （一）示范工程 12 （二）重点项目 16 五、保障措施和配套政策 17 附表1：鹿城区循环经济发展“十一五”规划主要指标表 22 附表2：鹿城区循环经济发展“十一五”规划重点项目表 23 比上一年度增长107.14%，。以资本为纽带推动劳动密集型产业向中西部地区转移，强化总部在，基地在内地”模式积极推广建设生态型居住建筑，鼓励应用绿色材料、绿色能源、绿色技术、绿色产品，倡导住房适度消费。推动生态建材产业、生态建筑规划与设计行业、环保产业及新材料、新能源利用技术产业的快速发展。 大力发展生态旅游、绿色物流、绿色商贸、信息服务业以及科技服务业等，逐步转变高耗低效的传统经济增长模式，突出做好第三产业的节能减排工作。进一步创建绿色宾馆、饭店，加强对大型商场、重点能耗餐饮企业和宾馆的监管，全面降低服务行业的物耗、能耗与水耗，挖掘服务业在节能减排潜力，切实按照循环经济理念改造提升传统服务业。 农业污染物的减量化和资源化利用技术，大力发展无公害食品和绿色食品生产，延伸农业产业链条。积极探索循环生态农业模式，包括适合坡地的果－鸡、鸭、猪－鱼模式、适合平原区的稻、菜－鸡、鸭－鱼模式、适合山区农村的果－猪－沼模式和适合大型畜禽场污水处理的沼气系统工程模式，加强“三沼（沼气、沼液、沼渣）”综合利用示范。推广秸杆还田，提倡使用有机肥，降低施肥（药）强度，有效控制和治理农业面源污染，实现农业废弃物资源化利用。 科学规划村庄建设布局严格执行国家、省、市有关节能标准，推广节能型建筑结构、建筑材料、建筑器具、建筑产品的应用，推动住宅、高耗能公共建筑的节能改造在建项目限制使用粘土砖，提倡使用新型墙体材料，继续提高散装水泥使用比例。提高化工、建材、电镀、制革、机械等废弃物产生量大的重点行业的资源循环利用水平。支持余热和余压利用和建筑废渣、工业污泥、工业废渣综合利用工程建设。推广一批先进适用的资源循环利用产品与技术，促进有利于资源持续利用和环境保护新兴行业的发展。 开展创建等系列绿色工程。《循环经济法》草案土地消耗强度水资源消耗强度能源消耗强度原材料消耗强度环保投入占地区生产总值比重城市绿化覆盖率污染物排放强度纳入地方经济社会发展综合评价体系政府要根据这个指标的规定，对循环经济的状况定期进行考核，并将考核结果作为负责人政绩考核的重要依据。对城市居民生活所用的电、气、自来水等资源性产品,根据实际需要和可能实行累进加价收费制度附表1：鹿城区循环经济发展“十一五”规划主要指标表 指 标 名 称 计量 单位 指标值 2005 2010 万元GDP能耗 吨标煤 0.65 0.52 主要污染物削减率 SO2 % － 15 COD － 15.1 ISO14000认证企业累计数 家 6 20 工业固废综合利用率 % 86.18 90 万元工业增加值能耗 吨标煤 1.04 0.83 清洁生产企业认证数 家 4 12 城区生活污水集中处理率 % 34 70 城镇人均公共绿地面积 平方米/人 ≥7 ≥9 测土配方施肥农田化肥施用量减少率 % － 15 附表2：鹿城区循环经济发展“十一五”规划重点项目表 项 目 名 称 投资 估算 （万元） “十一五”投资估算 （万元） 建设性质 建设起止 年限 主要区域及行业 建 设 内 容 及 规 模 一、工业产业提升项目 鹿城轻工产业园区生态化建设与改造项目 89800 25000 续建 2003-2020 轻工产业园区 总建设用地18.35平方公里，一期6.65平方公里。至2010年基本完成园区质量－环境管理体系建设、清洁生产和ISO14000体系认证、节能设施推广与建设、给排水管网、危废处理及交换平台建设、生活垃圾分类收集清运资源化系统等工程。 温州（鹿城）总部经济园一期、二期 新扩建 2006-2010 鞋都三期A、B、C、D地块 占地200亩，总建筑面积28万平方米，一期由15幢6层独立式总部办公楼和2幢点式高层、4幢板式高层组成。二期由31幢独立式总部办公楼和1幢17层高楼组成。 高新技术产业引进培育工程 6000 5000 续建 2005-2010 轻