利益相关：居民自治有效实现形式的动力基础.pdfVIP

《东南学术}2014年第5期 利益相关 ：居民自治有效 实现形式的动力基础 邓大才 摘要 ：城市居民有多样化、多层次、多类型的相关利益和利益相关性，这些利益是居民自治的前提和基础。 居民从国家、城市、城区、社区、小区、楼栋和邻里获得的相关利益和利益相关性依次递减，相关利益和利益相 关程度决定了在社区以上单元适宜实施代议制；在社区可代议，也可 自治；而社区以下单元最适合 自治。以项 目、活动、平台为载体的自治，以趣缘、业缘、奉献利益为引导的自治是比较有效的自治形式。多样化、多层次、 多类型的相关利益和利益相关性决定 了多元化、多层次和多类型的城市居民自治体系。居民自治取决于相关 利益，自治有效性取决于利益相关性，两者的组合决定居民自治最有效的实现形式。 关键词：相关利益；利益相关性；差序利益；有效居民自治 中图分类号：C916／D621 文献标识码：A 文章编号：1008—1569(2014)05—0040—10 2014年中央 “1号文件”提出了要 “积极探索在不同条件下村民自治有效实现形式”。虽 然中央文件是对村民自治提出的探索要求，其实城市更需要探索居民自治有效实现形式。长