自然灾害对财政的影响——以基建支出为例8.pdfVIP

  自然灾害对财政的影响  ——以基建支出为例    摘要：基于2000-2006年中国31个省（直辖市）的面板数据，用联立方程的方法解 决现有文献并未考虑到的内生性问题，并引入空间溢出效应之后，本报告评估了灾害对政府 基建支出水平的影响。研究发现，若其它变量不变，灾害经济损失占GDP的比重每增加1%， 人均基建支出会增加35元。我们的发现对政府制定灾后转移支付政策有一定的参考意义。   一、引言 一直以来，灾害是人类生活中无法避免的组成部分。我国是一个灾害频发的 国家。数据显示，自 1900 到 2010 的 110 年间，各类灾害共造成 1271 万人口死 亡，28 亿人口受灾，以及巨额的财产损失。而从全球角度看，在过去二十多年 中，全球自然灾害的发生频率和破坏能力都有恶化的趋势。自 2000 至 2009 年， 全球共发生 3852 起自然灾害，直接导致超过 78 万人死亡，近 20 亿人受到影响， 经济损失高达 9600 亿美元（附录 1）。1 灾害次数 死亡人口 受影响人口