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我国政府公共文化服务职能面临挑战及对策创新研究
摘 要
本文共分为四个部分,首先,从理论层面上系统阐述了我国政府公共文化服务职能
的涵义、特点、职责和功能相关内容;其次,分析了我国政府行使公共文化服务职能的
现实必要性;再次,联系国内外实际情况,指出了政府公共文化服务职能面临的挑战和
问题;最后,提出了解决我国政府公共文化服务职能面临困境的新措施。
论文第一部分,针对当前我国社会各界对于政府公共文化服务职能理论问题研究不
足的情况,系统解析了我国政府公共文化服务职能的相关理论问题。首先,通过对公共
文化服务和政府文化职能的涵义分析,给我国的政府公共文化服务职能做出了一个明确
界定。其次,归纳了我国政府公共文化服务职能的特点,即系统性、适度性、多样性、
持续性和动态性。再次,从职责和功能两方面入手进一步分析了政府公共文化服务职能
的内容,总结出我国政府公共文化服务具有作为“战略规划者”、“政策制定者”、“绩
效评估者”、“基础设施建设者”和“网络文化信息平台搭建者”五项职责和传播意识
形态、防御西方文化入侵、服务公民文化需求、扶持弱势文化事业和产业、监督市场经
济文化生产和发展政府公共文化六项功能。
论文第二部分,分析了我国政府行使公共文化服务职能的现实必要性,政府行使公
共文化服务职能是增强国家软实力的客观要求,是提升政府执政能力的有效途径,是建
设社会主义核心价值体系的重要措施,是提升公民文化素质的内在要求。
论文第三部分,根据新时期国内外的现实情况,指出了发挥我国政府行使公共文化
服务职能时面临的“内忧外患”。从国际方面来讲,我国政府公共文化服务职能面临着
来自文化全球化、西方文化产业和“和平演变”的严峻挑战;从国内方面来讲,我国政
府公共文化服务职能又面临着许多内部问题,如市场经济产生负作用,网络文化带来的
负面效应,文化法律法规和政策不健全、不配套,文化产业发展滞后和公共文化事业投
入不足这五方面。
论文第四部分,针对以上我国政府公共文化服务职能面临的各种挑战和问题,提出
了解决的新对策:第一,强化政府主导地位——使其成为实施公共文化服务职能的“驾
驶员”; 第二,大力发展先进文化——使其成为引导政府公共文化服务职能方向的“方
向盘”;第三,深化市场经济体制改革——使其成为促进政府公共文化服务职能改革的
III
“发动机”;第四,充分发挥经济、科技、人才、文化体制的作用——使其成为加速公
共文化服务职能顺利实施的“四个车轮”;第五,制定科学的文化政策——使其成为指
引政府公共文化服务职能行使的“路标”;第六, 积极推动文化产业发展——使其成
为增强政府公共文化服务职能成效的“快车道”;第七,加强社会主义法制建设——保
障政府公共文化服务职能安全实施的“交通规则”。
关键词:政府公共文化服务职能 必要性 挑战 问题 对策
IV
Abstract
This article is divided into four parts, first, from the theoretical level systematically
expounded the meaning, characteristics, roles and functions of relevant content of public
cultural service functions of our government, Second, it analyzes the reality of the need for
our government to exercise the functions of public cultural services; Again, contact the actual
situation at home and abroad, and point out the challenges and problems of the public cultural
service functions; Finally, the proposed new measures to address difficulties of public cultural
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