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党建带团建　促进共青团工作全面发展 　　红塔区地处滇中腹地，现辖2乡6镇3个街道办事处，人口377301人，总面积1004平方公里。全区共有青年104854人，团员17521人，团青比26.00％，其中农村青年39970人（14－35岁88657人），团员10532人，基层团委38个，基层团总支123个，基层团支部1160个。有76个农村村（居）委会团总支，756个农村村民小组团支部。 　　按照省、市委关于加强“党建带团建”的文件及会议精神，红塔区结合实际，以学习贯彻十五届六中全会，省第七次党代会、江总书记“七一”讲话精神及庆祝建团八十周年为契机，认真学习实践“三个代表”重要思想，进一步加强和改善党对共青团的领导。在不断巩固农村团建的基础上，我区党建带团建工作取得了一定的成效，具体做法如下： 　　一、党委重视，共青团工作条件得到改善 　　红塔区各级党组织切实加强对共青团的领导，重视和解决团组织的实际问题和困难，为团的各项工作开展创造良好的外部环境，使共青团工作条件得到改善。团的工作摆上重要议事日程。区委分管副书记和联系领导经常过问团的工作，参加团组织的活动和会议，听汇报、作指示，并定期研究指导共青团开展工作，帮助解决实际问题和困难。2001年以区委名义下发《关于进一步加强“党建带团建”工作的意见》，各乡镇党委都相应出台了《关于进一步加强党建带团建工作的意见》，为基层团委解决了经费、班子建设等方面的实际困难，各级党组织定期听取团的工作汇报，帮助研究工作思路，解决实际问题，例如凤凰路街道办事处灵秀村委会党总支做到了党团共建“七个一起抓”即：党团组织建设一起抓；党团阵地建设一起抓；党团制度建设一起抓；党团班子建设一起抓；党团培训一起抓；党团考核一起抓；党团活动经费一起抓。党组织提出联合建设、资源共享的方式，由党组织出资金建设，团组织出人管理，全处年内拨出阵地建设专款2.5万余元，用以修缮和添置活动器材；班子建设中，在考核党组织班子同时，对团组织班子也进行了考察，发现灵秀团总支班子，年龄偏大，缺乏活力，组织已处于松瘫，必须进行调整，处团委经深入调查和争求党组织意见后，决定推行新的干部选配方法，从团总支到分支部班子，全部实行了海选，由团员民主选举产生各级团组织班子；新组建的五个团组织班子具备了较强的凝聚力和战斗力，运行半年多以来，各项工作开展的扎实有效，当地党组织和广大团员对班子所做工作也较为满意，团组织对青年产生了较强的吸引力，年内有20余名青年递交了入团申请书，经审批有15名加入了团组织。另外，党委还多方协调，妥善解决好各级团干的待遇问题，一方面稳住了团干队伍，极大鼓舞了队伍的斗志，另一方面引起了各级党组织对团干队伍建设的重视，有力地推动了共青团工作的开展。 　　党委重视并解决团组织工作中的实际问题。2002年召开共青团红塔区委一届四次全委（扩大）会，除经费给予保证外，区委五套班子亲临会场给予指导。为进一步改善团委的办公条件，提高办事效率，区委拨出专款为团委配备价值25000.00元的电脑一台；针对团委的实际，在原有一辆北京吉普213的基础上，又从其他单位调配了普通桑塔纳一辆，团区委现在有车辆两辆切实解决了团委用车难的问题，区委每年安排团员培训费每人2.00元，共35042.00元，安排团干部培训费2000.00元，基层团委团干培训费、会议费及活动费普遍采取实报实销的办法，党委的高度重视为团的各项工作的开展提供了有利条件。 　　二、加强制度建设，强化责任意识 　　在市委“党建带团建”工作会结束后，红塔区于2001年9月19日召开了“党建带团建”工作会议，制定下发了红塔区《关于进一步加强“党建党团建”工作的意见》及《玉溪市红塔区党建带团建工作联席会议制度》。随后，各单位按照会议的安排部署对“党建带团建”工作作专题研究，建立“党建带团建”工作责任制和工作督促检查制，要求各级党委每年研究团的工作不少于两次，在实际工作中做到“五带五纳入”。即带班子、带思想、带工作、带队伍、带作风，把团的建设纳入党的建设总体布局，把团建目标纳入党建目标任务，把团组织阵地建设纳入党组织阵地建设，把团干部的培训纳入党政干部培训序列，把团组织领办推广科技项目纳入当地产业结构调整和经济发展的总体布局中。结合党建目标制定团建目标，保证党团工作方向的一致性。做到年初有部署，年中有检查，年末有考核。在考核上团建工作不达标的基层党组织不能评为党建工作先进单位。区委组织部在对基层党组织工作进行考核时，实行双轨考核制，把团建工作列为必考之一，在基层党组织的《目标责任书》和《年终综合考评责任书》中定出具体指标，严格考核，并与奖惩挂钩，各团委对各团总支的考核责任书中，也把团建助党建工作，发挥助手和后备军作用，列为重要内容，做到党团组织思想统一，认识到位，党团