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瞄准关键 突出重点 全力推进工业强县战略实现脱颖而出 高县县委副书记、县长 ?陈隆德 ? 近年来，我县把加快工业发展摆在经济工作首位，坚持以科学发展观为指导，紧紧依托现有工业基础和资源优势，坚定不移地走具有高县特色的新型工业化道路，全县工业步入快速发展的轨道，工业经济呈现出速度加快、效益提高、后劲增强的良好局面。 一、发展现状 一是“工业强县”战略进一步深入人心。抢抓“工业强省”、“工业强市”机遇，全力实施“工业强县”战略，大力开展“工业年建设”活动，做到领导力量向工业倾斜，主要精力向项目倾斜，工作重心向工业集中区和优势骨干企业倾斜，全县上下形成了大干工业、大上工业的浓厚氛围。二是工业发展速度和质量明显提高。2007年，全县规模以上工业企业完成工业总产值36.4亿元，同比增长71.2%,工业增加值14.8亿元，同比增长59.2%，实现销售收入35.3亿元，同比增长58.5%，实现利润3.9亿元，同比增长66.0%。全县规模以上工业企业经济总量居全市第一位，工业经济综合考核继续名列全市第一名。三是工业发展对全县经济贡献加大。2007年工业经济总量占GDP比重达到48.8%，工业对全县经济增长的贡献率突破70%，在反哺农业、拉动三产、解决就业等方面贡献显著。四是工业基础不断夯实。支柱产业持续做强做大，龙头企业带动成效明显，招商引资制度不断完善，基础设施建设投入加大，集中区建设初见成效。福溪火电厂、120万吨甲醇等项目前期工作有力推进，大项目长远发展潜力强劲，前景喜人。 二、面临形势 ?? 我县工业经济在国家实施和加强宏观调控，生产要素供求矛盾突出，县有工业结构受宏观形势制约进一步加剧的情况下取得如此成绩，形势令人振奋。但是，客观分析，我县工业经济依然存在短板：总量偏小、结构不合理、短期内后续乏力，工业化程度较低等。特别与发达地区相比，还存在相当大的差距。一是继续加快工业发展的认识不到位，项目推进有差距。表现为新开工的大项目数量较少，新项目建设速度较慢，有潜力的项目储备不足。二是工业内部结构不合理，组织结构有差距。“三少、三小、三低、两多”的现象突出。即大中型企业少、集团企业少、骨干企业少；产业规模小、产品科技含量小、市场容量小；资源的合理开发利用率低、工业化程度低、对财政贡献率低；分散经营企业多、传统小企业多。三是初级原料加工业的特征较为突出，“科技兴企”有差距。集中体现在煤矿企业上，粗加工、短链条，劳动附加值低、科技含量低，在科技转化、产业延伸、新产品开发上还有较大差距。 除去内在不利因素，我们还面临严峻的外部竞争环境：全国、全省、全市发展的大形势要求我们积极发展，兄弟区县咄咄逼人的发展态势逼迫我们高速发展，建设“脱颖而出”新高县的目标振奋我们提速发展。强县之基在强工业，县域经济发展关键在工业，潜力在工业，希望也在工业。只有静下心来谋发展，甩开膀子干工业，建设“脱颖而出”的新高县的目标才能早日实现。 三、发展对策 进一步树立发展是使命、发展是责任、发展是要务的发展理念，坚决贯彻实施 “工业强县”发展思路，增强继续加快工业发展的紧迫感，以积极负责的态度、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、瞄准关键、突出重点、力求在六个方面实现新突破，开创高县工业发展新局面。 (一) 创新思维，努力在工业经济发展的着力点上实现新突破。抓工业发展，要具有战略眼光和超前思维，必须明确工业发展的定位，找准工业发展的着力点，选准和打造适合高县发展的优势产业，形成具有地方特色的工业发展格局。就我县实际情况来看，实现工业经济快速发展必须找准三个着力点：一是继续做大做强现有企业。必须围绕支柱产业，依托现有企业，着力实施大企业大发展战略，壮大骨干企业队伍。务必要在认真落实培育发展优势骨干企业的各项政策措施上下功夫，选择一批基础较好、规模较大、前景较优的工业企业进行重点培植。二是全力发展煤电和煤化工产业。全力以赴做好福溪火电厂开工准备工作，争取早日开工建设，以大投入促进大发展。煤化工产业是高县工业经济腾飞的潜力和希望所在。要充分利用现有基础和优势，积极争取大型煤化工基地县建设。精心搞好相关项目策划，储备和引进一批科技含量、产出和效益高的大项目，推进煤炭产业下游项目在煤化工基地聚集。重点是突出抓好120万吨甲醇等项目的运作，加快设置双河、贾村煤矿勘矿权的拍卖，全力争取更多项目立项和开工建设。三是大力发展农副产品加工业。目前，高县已初步形成了一批农副产品加工企业，但是这些产业基础还比较薄弱，发展水平不高，突出表现为“特而不优，优而不强”，部分农副产品加工还处在初级加工阶段，在走“精、优、品牌”道路上还有相当的距离。因此，要努力挖掘农产品资源的开发空间，充分发挥资源优势，抓好资源优势与市场对接，把发展农副产品精深加工作为促进农业结构调整和农民增收的主抓手，努力培育壮