XX镇违法建设强制拆除工作方案.docx

关于钱坑镇月翁村违法建设强制拆除工作方案为打击违法建设行为，保障钱坑镇新农村建设顺利实施，根据有关文件规定，现决定依法对月翁村新翁自然村林海松的违法建设进行拆除，现制定本方案。一、组织领导此次强拆行动由钱坑镇政府牵头组织，镇城建办、国土所、维稳中心、派出所、法庭、司法所、卫生、供电等相关部门和单位成立强拆工作领导小组，其组成人员如下：组长：刘泽旺常务副组长：林国胜副组长：林汉明、李贤荣成员：林少俊、林伟林、林永元、林建龙现场指挥：林国胜领导组下设稳控、保卫、劝导、强拆、救护、宣传、后勤等工作小组；稳控保卫小组：林国胜兼任组长，杨育东任副组长，维稳中心工作人员及派出所民警为成员，负责拆违区域不稳定因素的掌控；维护强拆现场秩序，确保强拆工作顺利进行。劝导小组：林汉明兼任组长，林建龙及驻村干部、村两委干部为成员，负责做好强拆户的思想劝导工作。强拆小组：李贤荣兼任组长，镇城建办人员、镇国土所人员负责现场界定拟强拆违法构建物；指导切断被拆除构建物的供水、供电线路；指导监督民工按规定拆除构建物。救护小组：镇卫生院林汉明兼任组长，成员由3名医务人员组成，携带防护救急药品，负责救治伤员。宣传小组：林汉明兼任组长，林培欢为成员，负责现场摄像工作。后勤小组：李旭新兼任组长，负责后勤保障工作。二、违法建设认定及拆除程序和责任单位（一）线索受理与调查核实。我镇违法建设线索主要来源于群众上访举报。对月翁村新翁自然村林海松违法建设的调查摸底工作由镇城建办调查摸底，村委会和相关职能部门参加，组成调查组，及时完成调查工作，并将结果形成书面报告，上报镇政府领导。（二）性质界定。在违法建设调查摸底之后，由镇城建办、国土所牵头，相关职能部门和单位参加，通过调阅有关资料、建设规划许可证登记办理档案、及村委会提供相关书面材料等方面资料，按照《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规规定，对违法建设进行公开、公正、透明的界定。（三）公开公示对林海松的建设经界定确定为违法建设的建筑物，由镇政府按违建户姓名、违建地址、结构、面积、性质等方面，在违法建设点进行公示。公示期间，镇政府接受群众咨询投诉，做好解疑答惑，并对仍存在的争议组织开展复核审议，确保违法建设认定证据确凿，程序到位。（四）送达通知。对在公示期间无异议，由镇政府向违建户送达《限期拆除违法建设通知书》（限期为3天），要求其在规定期限内自拆或申请助拆，对拒绝自拆的或逾期不拆除的，由镇政府向违建户送达《强制拆除违法建设通知书》（限期为3天）。（五）依法拆除。对在规定期限内既不自拆又不申请助拆的，由镇政府牵头组织拆除，强拆工作在镇政府的组织协调下，镇城建办、国土所、维稳中心、派出所、法庭、司法所、卫生、供电等相关部门和单位参加。（六）建立档案。违法建设依法拆除后，镇政府要当场或及时拍摄拆除后的现场照片，连同其他相关资料，按照《档案管理办法》要求，建立档案，永久保存。四、强拆具体要求1、所有参加强拆行动的执法部门，凡是有制服的，一律着制服：无制服的，一律佩戴工作证件，并坚持全程参加拆违工作，未经组长同意，不得擅自离开强拆现场。2、负责稳控保卫的人员要及时掌控拆违区域群众的思想动态，研判不稳定因素，采取有效措施化解矛盾，维护稳定；保卫的公安人员要负责维护好拆违现场秩序，并将妨碍执行强拆公务的人员带离强拆现场。3、负责劝导工作的人员要提前一天做好当事人的思想劝导，对可能发生的恶性事件要做到早发现、早预防、早制止。4、供电所必须派人做好拆违现场的断电工作。5、城建办负责雇请10名民工，租用1台挖掘机械，统一配发安全帽、手套等防护用品，确保强拆过程中人员安全。同时，要严把拆违标准，不得出现拆后留有余地的现象，违法建设拆除到位后，要及时拍照取证。6、集合时间、地点等待通知，如遇天气等其他原因推迟的，将另行通知。钱坑镇人民政府二O一三年四月二十五日报：县政府、县建设局发：各相关单位违法建筑处置一般流程为切实保障当事人权利，实现依法行政，确保公开、透明、高效执法，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律、法规的相关规定，结合我区工作实际，现将违法建筑的处置及拆除程序明确如下：一、违法建筑的认定违法建筑一般理解就是违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。违法建筑一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括：(1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；(3)擅自改变了使用性质建成的建筑；(4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。二、违法建筑的行政处罚分为3个步骤（依据《行政处罚法》第五章第二节，行政处罚一般程序规定）：1、立案调查阶段。区