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上海国企加速融入长三角
上海国企加速融入长三角
S圜pe出lProject
上海国企
随着这些企业的外移,上海与长三角产业合作与互动的新一轮高潮
即将到来
58上海国赞200602
_=]《.L诲固》记瑞苑二刚
2~集T睫12,q
徽受到了当地官员贵宾级的接待当
天总投资达4417_,元的上海华谊集团安
徽化工园区项目在巢湖市无为二坝开发
区正式开工建设.
如华谊集团看中了安徽丰富的煤炭
资源一样上海轮胎橡胶(集团)也看中
南通如皋便利的港口条件和较低的成本.
2005年11月9日总投资约48亿的上海
轮胎橡胶如皋有限公司年产5O万条全钢
载重子午胎~期项目建成投产.全新的
技术优良的设备.这~项目被江苏省副省
长张卫国称为沪苏合作的新样板.
资源的匮乏,成本的提高……考
虑到企业未来的发展,越来越多的上
海企业正把目光放到了上海以外的地
方,而近水楼台的长三角地区则成为
他们的首选.
同时随着上海优先发展先进制
造业,优先发展现代服务业(以下简称
两个优先)这一产业政策的确定越
来越多的工业园区开始实施腾笼换
乌计划:通过抬高投资门槛,调整劣
势企业来盘活有限的土地资源.聚集优
势产业进行产业升级.2005年仅松
江开发区就通过并购重组或者向外迁移
的形式调整了劣势企业8O户.
而这仅仅是一个开始……
…十一五期间,上海将引导5000
家传统制造业企业,劳动密集型企业向
外转移其中大部分是国有企业.有关
专家作了这样的透露显然.上海的这
一
动作是出于对自身城市功能定位和产
业升级的考虑.目前.有关部门正就产
业合作与互动的方向,方法渠道等方
面与长三角其他城市进行沟通和磋商.
随着这些企业的外移上海与长
三角产业合作与互动的新一轮高潮即将
到来.上海市政协委员民革上海市委
为什么要产业转移
一
般而吉.一个城市的产业转移与两个因素有关:一个因素是内部成本问题,如
果一个地方的产业成本太高,它自然会向低成本的地方转移;第二个是贸易因素,如
果一个企业不是以本地市场为中心.而是以国际市场为主.那它放在哪里都无所谓,
现在江浙一带都是台湾的IT企业就是很好的例子.他们生产的产品大部分是供应国
际市场的,所以企业在那里建厂就比在上海建厂合理.
上海的问题是,在政策优惠方面,上海能做到的,其它地方也一样能做到,而
上海制造业的商务成本比其他地方要高得多.这两年江浙两省的出口不断增大.甚
至超过上海.就很好地说明了上海制造业的这种转移.现在上海如果不做产业调整.
产业就会空心化.复旦大学世界经济研究所所长华民表示.
pecialProject
经济工作委员会副主任邱华云如此判断
上海向两个优先转型
着眼未来.上海市政府决定将发展现代服务
业和先进制造业作为争后上海发展重点,这
一
点是非常明智的
产业外移的背后是上海城市定位重
新明确和产业结构的升级.
2005年10月3O日.在上海市市
长国际企业家咨询会议结束后举行的
新闻发布会上上海市市长韩正明确表
示在上海从工商业中心城市向经济中
心城市转变过程中应该以服务型经济
为主以此作为推进上海建设国际经济
金融贸易航运中心的重要载体更好
地为长三角乃至全国服务.并始终把国
家利益作为根本利益.
2005年12月4日韩正在((商业周
刊》第十二届亚洲领导人年会上作主题
发言时又一次表示上海要优先发展先
进的制造业优先发展现代的服务业.
韩市长的一系列讲话其实蕴藏着对
上海产业发展思路悄然作出的重要修
正此前的~贯说法是上海要坚持二
三产业共同推动经济发展的战略.
由上个世纪9O年代初的三二~
到二三并举再到如今的两个优先
这一系列产业重心的调整实际上浓缩
地反映了上海十多年来的产业发展历程.
这些年来在产业发展的路径选择
200602上海国资59
pecialProject
上海产业发展思路变迁
上世纪9O年代初上海制定了
三二一的发展战略,即最优先发
展第三产业,像很多国际大都市那
样,上海希望将第三产业在经济份
额中的比重提高到7o%以上.
为此,上海开始主动将劳动密
集型产业推出去.然而,几年时
问过去后,上海原本寄予厚望的金
融,服务业发展却不尽人意,推出去
的制造企业又令周边的江浙城市获
得了成长壮大的机遇.
于是,上海决定将产业重心重
新向第二产业回归.过去三二一
产业发展的排序已转变为目前的
二三并举发展战略.~004年,上
海第二产业一改此前的下降趋势,
上升I49%,占整个经济的比重超过
了5O%.
但是,由于资源瓶颈的约柬,制
造业的商务成本骤升,使上海制造
业企业大规模出走浪潮再现端倪
6O上海国贺2006.02
上上海在不同阶段有不同的侧重.或
许,这不仅仅是战略决策列与错的问题,
而是思考问题着眼点的变化.
华民对上海国资》表示,低端制造
业无法在上海这样的国际大都市长期占
领主要地位
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