北京发布首个公共就业服务标准.doc

北京发布首个公共就业服务标准 　　2015年6月11日，北京市职业介绍服务中心召开全市动员部署会，正式发布北京市《公共职业介绍服务规范》和《公共职业指导服务规范》两个地方标准，并在全市范围内贯彻实施，旨在全面推进本市公共就业服务标准化工作，有效促进服务更精细、更规范、更专业、更便捷。据悉，此次颁布的两个标准为全国首个公共就业服务地方标准，历时三年时间制定完成。这两个标准在强调公共就业服务的总体要求的同时，对公共就业服务的内容、工作流程以及服务结果等方面进行了规范，确保了服务的精细化和制度化，两个标准的颁布标志着北京市在公共就业服务标准化建设领域走在了全国前列。 　　公共职业介绍服务 　　是指以促进就业为目的、以提供公益服务为定性、以政府服务公众的职能为定位，由公共就业服务机构提供的帮助求职者寻找工作岗位和帮助用人单位招用人员的就业服务。从服务对象上主要面向用人单位和求职者;从服务方式上可以分为前台接待服务、自助式职业介绍服务、招聘洽谈服务、就业援助中的职业介绍服务;从服务内容上主要包括职业信息采集、职业信息发布、匹配推荐、跟踪回访等服务。 　　《公共职业介绍服务规范》明确：职业介绍人员应持证上岗 　　北京市《公共职业介绍服务规范》地方标准以前言、引言、3项资料性附录和9大章节为基本框架，“9大章节”作为地方标准的主要内容，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、通则、前台接待服务、自助式职业介绍服务、招聘洽谈服务、职业介绍信息服务和就业援助过程中的职业介绍服务。 　　在硬件设施上，该标准对本市区(县)、街道(乡镇)、社区(村)职业介绍服务场所的配置与布局、服务环境提出了明确要求，提出应设置六大服务区域，分别是咨询服务台、综合服务区、自助服务区、招聘洽谈区、信息发布区、服务等候区，并对各区域位置、面积等都有详细规定，为用人单位和求职群体开展优质公共就业服务提供了硬件保障。 　　在从业人员资质方面也有了硬性要求，均需持证上岗。从事职业介绍工作的人员应取得《北京市人力资源市场从业人员资格证书》;从事信息分析的人员，应取得职业信息分析师国家职业资格证书，各区县从事信息分析的人员，至少应有2人取得国家职业资格一级证书，街乡从业人员中至少应有1人取得国家职业资格二级证书，以此提升整个公共就业服务团队素质，更专业、更优质地服务社会。 　　同时，该标准将“就业援助中的职业介绍服务”作为公共职业介绍服务内容中的重要组成部分纳入其中，具有鲜明的公共服务特征。从各区县对本辖区范围内的困难人员开展摸底调查，到岗位开发和收集、政策宣传和指导、提供岗位，最后到跟踪回访服务，明确规范了为就业困难群体开展公共职业介绍服务的服务内容，例如，明确要求，为每名就业困难人员指定一名就业员援助员进行就业帮扶，而且每个月要为就业困难人员至少提供一次岗位推荐服务，各个环节紧紧相扣，确保了帮扶服务的实效性。 　　为全力打造精细化公共就业服务，本标准也明确了服务结果的标准化。如“招聘信息录入应及时、完整、准确，信息录入准确率不应低于98%，纠正率应达到100%”，“不应低于98%”意味着在录入信息为100条的情况下错误信息不能超过2条;同时，“纠正率100%”意味着错误信息必须得到纠正。目前通过各种媒体途径发布的职业供求信息均已达到了“完整、真实、有效”的标准，为开展各项公共职业介绍服务提供了坚实的保障。再比如“求职成功率不应低于30%”，意味着我们在为100个求职者提供匹配推荐服务中至少要有30个求职者成功就业。求职成功率是前台接待服务中一项硬性指标，30%只是求职成功率的最下限，公共职业介绍服务机构正在为提供更高标准的优质服务方向上不断努力着。 　　公共职业指导服务 　　是指公共就业服务机构所提供的帮助劳动者实现就业、就业稳定和职业发展，帮助用人单位合理用人的就业服务。可通过专门的职业指导技术和工具，如职业图谱、职业视频、职业素质测评系统、职业指导公开课等形式开展。从服务方式上可以分为一般性指导、专门指导和分类指导;从服务对象上主要针对用人单位和求职者;从服务内容上主要包括：政策性指导、求职面试技巧指导、职业素质测评、职业生涯规划、用人单位招人用人指导、薪酬指导等就业服务。 　　《公共职业指导服务规范》明确：每个区县都将配备“首席职业指导师” 　　北京《公共职业指导服务规范》地方标准，除了对职业指导工作开展的场地、人员、设施设备等通用性要求之外，对公共职业指导服务的一般性指导服务、专门指导服务、分类指导服务、标准化职业素质测评服务、就业援助中的职业指导服务的基本要求、服务内容、基本流程与服务结果等，均做了详细规范，更进一步强调了对就业困难人员的职业指导以及针对不同服务对象的分类指导等服务。 　　由于职业指导工作对专业化程度要求较高，因此，本标准对职业指导从业人员的资质及配备