我国未成年犯缓刑制度之完善-perfection of probation system for juvenile offenders in china.docxVIP

目录引言??????????????????????????????1一、未成年犯缓刑制度的基本概述?????????????????1（一）未成年犯与未成年犯缓刑制度的概念厘清?????????1(二)我国未成年犯适用缓刑的法律依据????????????2(三)我国未成年犯缓刑制度的合理性基础???????????4二、我国未成年犯缓刑制度的现状及问题??????????????6（一）我国未成年犯缓刑制度的立法现状及问题?????????7（二）我国未成年犯缓刑制度的司法现状及问题?????????10（三）我国未成年犯缓刑制度的执行现状及问题?????????13三、我国未成年犯缓刑制度现存问题的原因分析???????????16（一）报应刑理念的影响???????????????????16（二）未能充分考虑未成年犯的特殊性?????????????17四、刑事一体化视野下我国未成年犯缓刑制度的完善?????????19（一）完善未成年犯缓刑适用条件????????????????19（二）建立完整的未成年犯人格调查制度????????????22（三）设计具有可操作性的未成年犯缓刑执行制度?????????23（四）构建未成年犯缓刑实施效果评估机制????????????27参考文献???????????????????????????29致谢???????????????????????????31引言近日，中国预防青少年犯罪研究会完成的《2013年我国未成年犯抽样调查分析报告》显示未成年人犯罪低龄化显著，犯罪比例明显上升，除传统犯罪外还出现新的罪名。1这引起了社会各界对未成年犯矫正的关注，采取何种措施对未成年犯进行矫正不仅仅会产生一定的社会影响还关系到未成年犯以后能否健康成长。缓刑作为一种刑事责任实现方式，其目的是通过教育的手段感化犯罪分子以期实现对其矫正的目的，是教育刑的体现。选择教育的手段来改造犯罪的未成年人，对他们今后的人生来说意义重大。目前我国司法实践中对未成年犯缓刑制度做了不少的探索，也取得了一些成就，但该制度中仍然存在很多问题，这些问题阻碍了未成年犯缓刑制度的发展。因此完善我国未成年犯缓刑制度成为了本研究之主题。我国未成年犯缓刑制度并未像英、美国家那样，将其从缓刑制度中独立出来。正因为没有对未成年犯设立单独的缓刑制度，使未成年犯缓刑制度在运行中存在适用率低、适用不公平、缓刑实施效果不佳等问题，阻碍了未成年犯缓刑制度的发展。国内刑法学界许多学者都认识到这一制度存在的问题，并提出相应的解决措施，但是他们主要是关注未成年犯缓刑适用条件及执行中的完善，而忽视了行刑后效果评估环节对制度的影响。因此，本文借助“刑事一体化”思想的内涵，从实践中入手，理清该制度中存在的问题、深入分析问题存在的原因，把握未成年犯缓刑制度的目的，对未成年犯缓刑制度运行的各个环节进行完善。一、未成年犯缓刑制度的基本概述（一）未成年犯与未成年犯缓刑制度的概念厘清1.未成年犯的概念未成年犯是一个特殊的犯罪群体，其指的是犯罪构成中的主体是未成年人。1/locality/content/2014-01/28/content_5239976.htm?node=30530，访问时间2014年1月28日。未成年人与成年人是以年龄为界限进行划分的法律概念，各国对未成年人年龄界定的规定有所不同，但多数国家都以18周岁作为界限。我国《未成年人保护法》规定未成年人是指未满18周岁的公民。我国《刑法》第17条规定，16周岁以上（包括16周岁）的人实施刑法中规定的犯罪行为应当负刑事责任；已满14周岁未满16周岁的人犯故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、抢劫、强奸、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪等八种罪行的应当负刑事责任。因此，本文将未成年犯的概念界定为实施《刑法》中规定的犯罪行为，构成犯罪，且依法应当负刑事责任，并应受刑罚处罚的已满14周岁未满18周岁的人。2.未成年犯缓刑制度的概念“缓刑”一词最早在《周记》中发现，即“若邦凶荒，则以荒辩之法治之，令移民通财，纠守缓刑”2。随着时代的发展，“缓刑”被赋予了更多的含义。何谓缓刑，中外学者在很多细枝末节上存在不小的意见分歧，但是有一个大致共识认为，缓刑一般是指基于对案件犯罪情节、社会危害程度等情形的考量，法官据此确定一段时间的考验期限，将犯罪的人以一定条件予以释放，交予缓刑矫正机关考察、监督，本来应采取的刑罚处置予以暂缓执行或暂缓宣告，从而让犯罪人员能在社会中改过自新的非监禁性处罚措施。3未成年犯缓刑制度最早出现在美国，见于19世纪末期的波士顿《缓刑法》，这一制度只对未成年犯适用，相对于成年犯的缓刑，它可以说是一种比较特殊的缓刑制度。但是其具有缓刑制度的一般特征，即具有符合刑罚向非监禁刑发展的基本方向，具有经济效