电大行政管理本科毕业论文《试论政府公共关系的现状和建构》.docVIP

试论政府公共关系的现状和建构我国政府公共关系的现状1.1缺乏对政府公共关系的正确认识“庸俗论”“无用论”“对立论”政府公共关系人员的素质较低从知识结构看从能力素质看从年龄结构上看从人员结构上看承担政府公共关系活动的部门分杂1.4协调沟通机制不够健全宣传力度不够公众参政议政意识淡薄我国政府公共关系现状的成因分析传统文化的影响观念认识的偏差公民素质整体不高构建与发展我国政府公共关系实行政务公开政务公开的法制化施行公示制加强宣传力度加强民意沟通信访工作公众建议征集协商对话公民政治参与3.3发展电子政务制定完善法律法规创新政府组织制度建设高素质的公共人力资源[摘要]加入WTO和信息化时代，政府公共关系已经成为我国政府的管理艺术，社会大众的参政议政方略。但是，我国政府公共关系起步较晚，各地政府公共关系活动的水平还很不平衡。政府公共关系理论研究也缺乏创造性和系统性，文章分析了我国政府公关关系的现状及其成因，并从实行政务公开、加强民意沟通、发展电子政务等三个方面提出了建构政府公共关系的策略。 ???[关键词]政府，公共关系，发展现状，建构我国政府公共关系的现状在我国，人们对政府公共关系这个概念，以及对开展政府公共关系活动的必要性和重要性还认识尚未统一，这些或直接或间接地影响了我国政府公共关系的发展。目前，我国政府公共关系的现状主要是： ???1.1缺乏对政府公共关系的正确认识。时至今日，在我国尚有不少人，包括开展政府公共关系的政府工作人员对政府公共关系工作的认识仍有诸多误解甚至偏见。政府公共关系的认识误区主要有：“庸俗论”认为公共关系无非就是“请客送礼”、“拉关系”、“走后门”，搞好公共关系“凭的是脸蛋子、耍的是嘴皮子、使的是手腕子”，更有甚者得出“公共关系=漂亮小姐十高级场所+时髦应酬”的公式。“无用论”普遍来讲，许多政府工作人员缺乏必要的公共关系意识，认为公共关系是雕虫小计，登不上大雅之堂，习惯于“政府权威”意识及“官本位”思想，在与公众或传播媒体打交道时，高高在上，发号施令，不注意自己的语言、举止和风度，结果“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象时有发生。“对立论”有的政府工作人员认为，开展公共关系活动会影响经济活动或其他业务工作，往往借故工作忙，而不去涉足公共关系。在有的地方政府那里，中心工作取代了其他工作，“以经济建设为中心”变成“一心搞经济建设”。而作为促进经济工作或其他业务工作的“润滑剂，’.“纽带”、“桥梁”的政府公共关系却被束之高阁。 ???政府公共关系人员的素质较低应当承认，我国政府公共关系人员的素质并不理想。从知识结构看懂专业知识的多，懂业务知识的少。我国现有的专职或兼职的政府公共关系人员，真正具有政府公共关系系统知识的为数不多，绝大多数人都是以哲学、政治经济学、科学社会主义等知识为政府公共关系的知识框架，以致在政府公共关系活动中往往局限于搞政治思想教育等原则性的工作而不能深入化、具体化。从能力素质看我国政府公共关系人员的能力素质也比较低。突出表现为，总体而言，我国政府公共关系人员创造能力和社交能力不强，老成持重者居多。从年龄结构上看我国政府公共关系人员的年龄结构偏高，使得我国政府的公共关系手段、形式、方法等都趋于老成保守。从人员结构上看我国政府公共关系机构的人员也不够合理。表现为：男的多，女的少；老的多，年轻的少；性格内向的多，外向的少等等。 ???承担政府公共关系活动的部门分杂在我国，绝大部分政府部门还没有设置专门的公共关系机构，当然这并不等于说政府就没有公共关系活动。事实上，许多政府部门从事的工作都可以看成是一种公共关系活动。一般地说，我国主要有以下一些部门和机构承担政府公共关系活动：办公厅(室)、调研机构、沟通机构、人民来信来访办公室、举报中心、外事机构等。显而易见，我国的公共关系机构设置过于分散，缺乏统筹管理公共关系工作的机构。具有公共关系性质的工作分散在办公厅(室)、调研、宣传、对外联络、新闻发布、交际接待、信访对外联络、新闻分布、外事等职能部门中，即使有些政府职能部门已设置了公共关系岗位或公共关系秘书，也难以承担起统筹规划公共关系的任务。这样造成的直接后果就是职责不清，影响公共关系工作的效率，进而影响政府工作的效率。 ???1.4协调沟通机制不够健全协调沟通是政府与公众之间的双向交流，可以协调政府内外部关系，从而实现“内求团结，外求发展”。一方面，政府要善于把握时机，采用多种多样的公共关系活动形式，如实向公众宣传政府的有关方针政策、某一时期的工作目标和重点、重大的政务活动以及所面临的问题和困难，这样可以赢得公众的认同和支持，进而提高政府的知名度；另一方面，公众积极参政议政，把自己对政府的意见建议如实地向政府反映，从而保证政府制定方针政策的民主性与科学性。但是，我国目前的现状不容乐观：宣传力度不够现代社