第8篇 章 产品质量认证质量体系认证及认可 进出口商品检验检疫 报检课件.ppt

进出口商品的检验与检疫; 第八章 产品质量认证质量体系认证及认可;第一节　质量认证基础知识;质量认证具有以下几点特点： 1、认证的对象是产品和质量体系（过程或服务），前者称产品认证，后者称体系认证。 2、认证的基础是“规定的要求”，“规定的要求”是指国家标准或行业标准。 3、认证是第三方从事的活动。 4、认证活动是依据程序而开展的。 5、取得质量认证资格的证明方式是认证机构向企业颁发认证证书和认证标志。 ;二、质量认证的基本内容 质量认证的基本内容包括型式试验、质量体系检查、抽查检验和监督检查四项，由于各项质量认证制度所采用的基本内容不同，从而形成了各种不同类型的认证制度，换句话说，质量认证制度的不同类型，实质上就是基本内容的不同组合。 （一）型式试验： 一般不对新产品实行认证，主要是对那些正常批量生产的产品实行认证制度。质量认证进行型式试验的目的，是为了检验产品质量是否满足生产标准的全部要求。 （二）质量体系检查 质量体系检查是指对产品的生产企业的质量保证能力进行检查和评定。 ;（三）按认证的制度与方式不同，可分为八种 1、型式试验 2、型式试验加认证后监督——市场抽样检验 3、型式试验加认证后监督——工厂抽样检验 4、型式试验加认证后监督——在市场和工厂抽样检验 5、型式试验加工厂质量体系评定加认证后监督——质量体系复查加 工厂和市场抽样检验 6、质量体系认证 7、批检 8、百分之百检验 典型的产品认证和质量体系认证的区别 见书本介绍;四、认证机构 认证机构，即实施质量认证的机构或单位。 五、质量认证的实施程序 以产品认证为例： 产品认证的实施分为两大阶段，第一阶段是申请认证产品的审批阶段，第二阶段是对获准认证产品进行日常的监督工作，以便保证认证产品持续稳定地符合要求。 ;第三节　强制性产品认证;四个统一原则 即对强制性认证产品实现统一目录，统一标准、技术法规和合格评定程序，统一标志，统一收费标准。 ;二、新的强制性产品认证制度的基本内容 （一）《强制性产品认证管理规定》（国家质检总??2009年第117号令，2009年9月1日发布） 强制性产品认证制度建立和实施的基本体系：国家质检总局负责强制性产品认证规章的制定和强制性产品认证目录的批准；国家认监委统一建立并组织实施强制性产品认证制度，并与国家质检总局联合发布目录；地方质检机构负责对列入《目录》的产品及生产者、进口商品和销售商等进行监督检查。认监委指定的认证机构及为其服务的检测、检查机构和人员，负责认证的受理、检测、检查和证书的颁发以及对获证产品的跟踪检查；认监委指定的专门机构负责“中国强制认证”标志的发放并代表认监委对“中国强制认证”标志的使用方案进行审查。;（二）《强制性产品认证标志管理办法》（国家认监委2001年12月3日发布） 认证标志的名称为“中国强制认证”，英文名称为“China Compulsory Certification”，英文缩写为“CCC”，也可称为“3C”标志。 ;（三）《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（国家质检总局、国家认监委2001年第33号公告，2001年12月31日发布） 涉及电工、电信、消防、安全防范、机动车、建筑材料、乳胶制品、农用机械、医疗设备等9个行业类别的19类产品，共132种。 ;（四）《关于实施强制性产品认证制度有关问题的通知》（国家质检总局和国家认监委2001年12月3日联合发布） （五）开展对玩具产品实施强制性认证 国家认监委决定从2007年6月1日起，对童车、电玩具、弹射玩具、娃娃玩具、塑胶玩具、金属玩具等六类玩具实施强制性认证，只有认证和加施中国强制性认证标志，方可出厂、销售、进口，否则不得出厂、销售、进口。 ;三、强制性产品认证制度的建立与实施体系 （一）国家质检总局及国家认监委在强制性产品认证方面的职能 （1）国家质检总局职能：①制定国家强制性产品认证的规章和制度；②审核、批准《目录》，并与国家认监委联合发布。 （2）国家认监委职能：①拟定、调整《目录》并与国家质检总局共同对外发布；②指定和发布《目录》内产品认证实施规则；③制定并发布认证标志，确定强制性产品认证证书的要求；④指定承担认证任务的认证机构及为其提供产品检测、工厂审查的检测、检查机构，指定认证标志发放机构。（5）公布获证产品及相关企业；⑥指导地方质检机构对强制性产品认证违法行为的查处；⑦受理有关投诉和申诉事宜，组织查处重大认证违法行为；⑧审批特殊用途产品免于强制性认证的事项；⑨分工协作，逐步实施统一的强制性认证制度。 ;（二）地方质检机构在强制性产品认证方面的职能 （1）对辖区内列入《目录》的产品实施监督。监督的重点为：未获得认证或未加施认证标志的产品；假冒、伪造认证标志的产品以及