第8篇 章 出口鼓励 国际贸易课件.ppt

第8章 出口鼓励; 鼓励出口的贸易和产业政策 价格支持 出口限制或进口鼓励 贸易制裁;一、鼓励出口的贸易和产业政策;出口补贴的经济分析;;讨论：出口补贴无论是大国还是小国都会使自己不利，为什么几乎所有的国家都采取出口补贴政策以鼓励出口？;考虑到本国战略产业的扶植培育，争取动态比较优势。 当产业处于幼小时期，用关税保护和生产补贴，产业已有一定发展，但缺乏国际竞争力，则生产补贴加出口补贴。虽然出口补贴使该国丧失了一部分国民收入，但换来的是产业发展和出口的长远利益。 考虑本国经济发展和动态的结构平衡。 出口补贴最直接的意义是增加外汇收入，进口本国所必须的资源要素。 一国实行出口补贴也可能是迫于某些利益集团的压力，出于社会政治经济文化等方面的种种考虑。如对农业的补贴，欧盟对农产品实行出口补贴，国内价格支持政策。 ;对出口产业的生产补贴;国际市场价格, 国内市场价格如何变动？ 国内生产、消费和社会福利如何变动？ 注：国内、外消费者的价格是Pw ;;;鼓励出口的其他政策：外汇倾销; 外汇倾销不能无条件无限制地进行，有约束条件。 货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度。货币对外贬值必然反映到国内，就是国内物价上涨。 对方不报复 ;鼓励出口的其他政策：经济特区;;自由贸易区、保税区、出口加工区三种形式没有严格的界限，可以互相替代，发展中国家都可以设立。出发点只有一个，就是吸引外资，引进技术，促进经济发展。;中国（上海）自由贸易试验区;;;;;;上海自贸区规模： 1、外高桥保税区（10平方公里） 1990年9月正式启动，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。 2、外高桥保税物流园区（1.03平方公里） 国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一，于2004年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。与外高桥港区连成一体，距离外高桥保税区仅有3公里。 3、浦东机场综合保税区（3.59平方公里） 2010年9月28日正式运作，位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场，又处于亚、欧、美三角航线上。 4、洋山保税港区（14.16平方公里，其中陆域面积：6.85平方公里，岛域面积：7.31平方公里） 2005年12月10日在洋山深水港开港时正式启用，是上海市和浙江省跨区域合作建设，实行海关封闭监管的特殊功能区域，也是我国第一个保税港区。;任务措施 加快政府职能转变。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。提高行政透明度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。 扩大投资领域开放。选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。探索建立负面清单管理模式，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。改革境外投资管理方式，支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。 推进贸易发展方式转变。积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。深化国际贸易结算中心试点，鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。提升国际航运服务能级。 深化金融领域开放创新。加快金融制度创新，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，促进跨境融资便利化。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，鼓励金融市场产品创新。 完善法制保障。各部门要支持试验区深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。;政策1 拟开放人民币资本项目：金融领域试点最惹人关注，上海市金融办副主任徐权表示，自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。 构建离岸金融中心：离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。复旦大学经济学院副院长孙立坚也看好上海的离岸金融中心，人民币汇率价格发行机制能使外流资金更好地周转，提高人民币使用的效率。 税收优惠：税收政策优惠是大家争议较多的话题。因为自贸区的政策和创新需要有可复制和可推广的价值， 因此，自贸试验区建设的目标不是传统的由优惠和特殊政策构成的“政策洼地”。;政策2 贸易领域监管模式创新：上海自由贸易试验区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式，这是与上海综合保税区的主要区别。所谓“一线”，是指国境线；“二线”是指国内市场分界线，也就是自由贸易试验区的空间分界线。创新监管模式提出要将一线监管集中在对人的监管，口岸单位只做必要的检验检疫等工作，特别是海关方面将不再采用批次监管的模式，而采用集中、分类、电子化监管模式，达到自由贸易试验区内人与货物的高效快捷流动