第三篇 章第三节 保税加工货物的报关程序 报关实务 .ppt

（2）加工贸易业务的申请和审批 联网企业的加工贸易业务由商务主管部门审批。商务主管部门总体审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力 符合条件的，商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批准证” （3）建立商品归并关系和电子帐册 ①联网企业凭商务主管部门签发的“联网监管企业加工贸易业务批准证”向所在地主管海关申请建立电子帐册，取代纸质加工贸易登记手册。 ②电子帐册包括“经营范围电子帐册”（IT账册）和“便捷通关电子帐册”（E账册）。“经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。 ③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。 商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。 商品归并关系 应同时满足以下条件，才可以归入同一个联网监管商品项号 ①10位HS编码相同的（实际工作中区分的更细） ②商品名称相同的 ③申报计量单位相同的 ④规格型号虽不同但单价相差不大的 （二）报关程序 经过三个环节：备案、进出口报关、报核和报销 1、备案 （1）“经营范围电子帐册”备案内容： ①经营单位名称和代码 ②加工单位名称和代码 ③批准证件编号 ④加工生产能力 ⑤加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位） （2）“便捷通关电子帐册”备案的内容 ①企业基本情况表 ②料件、成品部分，包括归并后的料件、成品名称、规格、商品编码、征免方式等 ③单耗关系，包括出口成品对应料件的净耗、损耗率等 （3）备案变更 ①“经营范围电子帐册”变更 企业的经营范围、加工能力等发生变更时，经商务主管部门批准后，企业可通过网络向海关办理申请变更，海关予以审核通过，并收取商务主管部门出具的“联网监管企业加工贸易业务批准证变更证明”等材料。 ②“便捷通关电子帐册” 变更 “便捷通关电子帐册”的最大周转金额、核销期限等需要变更时，企业应向海关提交申请，海关批准后直接变更。基本情况表中的内容发生改变，只要未超出经营范围和加工能力，不必报商务主管部门审批，可以通过网络直接向海关申请变更。 2、进出口报关 电子账册模式下联网监管企业的保税加工货物报关与纸质手册模式一样，适用进出口报关阶段程序的，也有三种情形： （1）进出境报关 （2）深加工结转报关 （3）其他保税加工货物的报关 3、报核和核销 ※对电子帐册实行滚动核销的方式，180天为一个报核周期，180天后的30天内报核，特殊情况可以延期，但延长期限不得超过60天。 （1）企业报核 ①预报核 企业在向海关正式申请核销前，在电子帐册本次核销周期到期之日起30天内，将本核销期限内申报的所有的电子帐册进出口报关数据按海关要求的内容以电子报文形式向海关申请报核。 企业预报核，海关计算机反馈“同意报核”的，企业应递交提交的单据：企业核销期内的财务报表、纸质报关单、已征税的税款缴纳复印件、企业电子账册报核总体情况表、企业保税进口料件盘点资料、归并参数表的纸质文本（本期核销内有变更的）和海关认为需要的其他单证。 ②正式报核 指企业预报通过海关审核后，以预报核海关核准的报关数据为基础，填报本期保税进口料件应当留存数量、实际留存数量等内容，以电子数据向海关正式申请报核。 （2）海关核销 海关对书面数据进行核算，确定是否平衡。另外还会根据实际情况盘库。 ①报核数据与海关底帐数据及盘点数据相符的，海关通过正式审核。海关将本期的结余数作为下一期期初数。 ②企业实际库存多于电子底帐核算结果的，海关按实际库存量调整电子底帐的当期结余数量。 ③企业实际库存少于电子底帐核算结果且可以提供正当理由的，按内销处理。 不能提供正当理由的，对短缺部分，移交缉私部门处理。 四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序 （一）电子化手册管理简介 ※电子化手册管理是以企业的单个加工贸易合同为单元实施对保税加工货物的监管。 1、电子化手册管理的特点 （1）以合同为单元进行管理。 （2）企业通过网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。 （3）纳入加工贸易银行保证金台帐制度管理。 （4）纳入电子化手册的加工贸易货物进口时全额保税。 （5）无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关。 2、电子化手册建立（三个步骤） （1）联网监管申请和审批 （2）加工贸易业务的申请和审批 （3）建立商品归并关系和电子化手册 （二）报关程序（经过三个环节：备案、报关、核销） 1、备案 （